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2017司改國是會議:(五)維護社會安全的司法

2017 司改國是會議・第五分組

維護社會安全的司法

2017 年總統府司法改革國是會議第五分組,聚焦於獄政制度改革、毒品與精神疾病刑事政策、有效打擊犯罪、犯罪預防,以及兒少與性別友善司法等五大核心議題,共舉行 8 次會議。本頁整合所有會議資料及相關文章,方便查閱。

8
次分組會議
5
項核心議題
2017
年舉行
20
位委員參與
AGENDA

五大討論主題

第五分組涵蓋以下五個議題方向,各次會議依序深入討論:

5-1|獄政制度改革

改善刑事執行程序的司法救濟管道、推動收容人處遇透明化與假釋透明化、解決監所超收問題、強化獄政人力設備,以及改善監所醫療現況。

5-2|物質濫用、精神疾病犯罪等刑事政策檢討

全面檢討緝毒政策與毒品重刑化(含施用毒品一罪一罰),推動戒癮治療多元處遇,整合司法、醫療與社工資源,評估矯治勒戒回歸衛福部醫療體系,並建立精神疾病犯罪者預防與處遇模式。

5-3|有效打擊犯罪

檢討反貪腐法制(圖利罪、私部門反貪)、強化防逃與追錢制度、建立量刑準則、推動妨礙司法公正入罪,以及落實法人犯罪責任(食安、藥安、工安、環境污染等)。

5-4|犯罪預防與管理

檢討更生人復歸社會配套、成人觀護制度、社區處遇與保安處分,強化犯罪預防研究與教育,以及改善警察犯罪預防策略,活用司法統計資料提升實務品質。

5-5|兒少與性別友善的司法制度檢討

改革少年矯正教育(評估少年輔育院全面改制為矯正學校)、檢討少年安置與感化機構歸屬,以及評估虞犯兒少行政先行和施用毒品兒少司法處遇改良等。

MEETING RECORDS

歷次會議資料

以下為第五分組全部 8 次會議的錄影、官方完整資料及點評/小筆記,均可直接點閱。

2017-05-04 第五次會議
討論主題:強化防逃制度、量刑準則、法人犯罪及妨害司法公正罪
2017-05-11 第二次增開會議
討論主題:更生人復歸社會配套、警察犯罪預防策略、法人犯罪
2017-05-18 第六次會議
討論主題:兒少保護、少年矯正教育、電子腳鐐、性侵害被害人訴訟參與權
2017-05-25 第三次增開會議
討論主題:監所醫療改進、緝毒與毒品重刑化政策檢討、施用毒品戒癮治療多元處遇、酒駕處遇、精神病患犯罪預防、反貪腐法制、強化防逃與司法統計研究機制
AGENDA ITEMS

分組議題與子題一覽

五大議題的具體子題內容如下:

編號 議題 子題說明
5-1 獄政制度改革
  1. 刑事執行程序之司法救濟管道之檢討
  2. 收容人處遇透明化與假釋透明化
  3. 獄政人力(戒護、教化、技訓)及設備之強化與擴充
  4. 收容人超收問題
  5. 監所醫療現狀與改進建議
5-2 物質濫用、精神疾病犯罪等刑事政策檢討
  1. 緝毒政策與毒品重刑化政策之檢討(含施用毒品罪一罪一罰之檢討)
  2. 施用毒品者戒癮治療多元處遇模式之改良,整合司法、醫療與社工資源,矯治勒戒回歸衛福部醫療體系
  3. 酒駕之多元化處遇
  4. 精神疾病犯罪者之預防及處遇模式
5-3 有效打擊犯罪
  1. 檢討反貪腐法制(圖利罪之檢討、私部門反貪、反貪組織檢討)
  2. 強化防逃制度
  3. 強化追錢制度
  4. 量刑準則的建立
  5. 妨礙司法公正
  6. 法人犯罪(含食安、藥安、工安事故、環境污染等)
  7. 偵查管理
5-4 犯罪預防與管理
  1. 更生人復歸社會及各種配套措施檢討
  2. 成人觀護制度檢討
  3. 社區處遇、保安處分的檢討
  4. 強化犯罪預防之研究及教育(含犯罪心理學等)
  5. 警察犯罪預防策略檢討
  6. 建立研究機制/機構,活用司法統計資料,提升司法實務運作品質
5-5 兒少與性別友善的司法制度檢討
  1. 少年矯正教育之變革(評估少年輔育院全面改制為少年矯正學校;機構歸屬法務部矯正署或教育部之檢討)
  2. 通盤檢討少年在矯正機構執行之內容及輔導方法,完善復歸社會之建制
  3. 受機構式處遇女性少年之處遇平等性
  4. 評估虞犯兒少行政先行及施用毒品兒少司法處遇改良之可行性
PARTICIPANTS

參與成員名單

召集人
  • 梁永煌 今周刊社長
籌備委員
  • 黃秀端 東吳大學政治系教授兼人文社會學院院長
  • 蔡秀涓 國際透明組織台灣總會常務監事
分組委員
  • 王以凡 臺灣基隆地方法院調查保護室主任調查保護官
  • 林文蔚 法務部矯正署宜蘭監獄戒護科管理員
  • 邱欽庭 財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心董事長
  • 周愫嫻 國立臺北大學犯罪學研究所教授兼所長
  • 紀惠容 財團法人勵馨社會福利事業基金會執行長
  • 許主峯 新北市愛鄉協會常務理事
  • 章光明 中央警察大學行政警察系暨警察政策研究所教授
  • 劉北元 作家、更生團契志工
  • 劉淑瓊 財團法人台灣醫療改革基金會董事長
  • 李明鴻 臺灣高雄少年及家事法院法官
  • 許仕楓 臺灣高等法院法官
  • 余麗貞 法務部檢察司副司長
  • 陳宏達 臺灣基隆地方法院檢署檢察長
  • 黃旭田 財團法人民間公民與法治教育基金會董事
  • 賴芳玉 律州聯合法律事務所家事部門主持律師
  • 林志潔 國立交通大學科技法律學院教授兼副院長
  • 盧映潔 國立中正大學法律學系教授
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會議相關文章(依議題分類)

司改會針對第五分組議題發表的評論與研究文章,依主題分類整理如下:

▸ 獄政 / 監所改革

監所制度

▸ 毒品政策

物質濫用與刑事政策

▸ 兒少司法

少年矯正與保護

▸ 打擊犯罪 / 警政

警政績效與犯罪預防

▸ 刑事政策研究

政策分析與其他

▸ 其他分組

2017 司改國是會議

關注司法改革的進展

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最後編輯日期:2026-04-27