守護律師獨立，
讓自律回應人民。
律師為當事人爭取合法權益，也承擔保障人權、實現社會正義及促進民主法治的使命。民間司改會持續推動律師自治、倫理與懲戒制度改革，讓專業獨立與公共責任共同落實，為人民獲得的法律服務品質把關。
自治自律，是保障人權的基礎
從戒嚴時期的美麗島事件辯護，到318運動的義務辯護，律師在人民面對國家權力時，提供重要的法律保護。無論處理個案紛爭，或監督公權力是否濫用，律師都需要能夠獨立執業的制度保障。
司改會長期關注三項問題：公會能否對不適任者的入會申請把關；國家機關的監督是否侵害律師獨立；律師團體是否有足夠資源與民主課責機制，落實倫理、訓練與公益責任。律師自治應以保障人民權利與提升服務品質為目標。
2019年12月13日，立法院三讀通過《律師法》全文修正；2020年1月15日公布，部分制度分階段施行。2021年1月1日起，原「中華民國律師公會全國聯合會」更名為「全國律師聯合會」，個人會員、直接選舉與倫理申覆等制度進一步落實。
修法與施行依據：《律師法》沿革、第63、64、75、144、146條；本會修法立場：在野法曹新紀元、律師法修正通過後。
修法之後，持續接受社會檢驗
司改會在2020年全律會選舉期間，要求候選人就司法改革、社會公益、律師自律與外部參與提出具體政策。這也是我們持續監督律師制度的方向：讓自治組織回應人民，並使倫理違失得到適當處理。
制度已有改變，落實仍需努力
01 / 依法審查資格，也保障正當程序
現行《律師法》第12條已規範地方律師公會的入會審查，對具法定消極資格、特定犯罪遭起訴或重大倫理違失等情形，設有不同要件；第14至16條並設有全律會審查及救濟程序。司改會支持合理把關，避免不適任者侵害民眾權益。
02 / 讓律師參與，也讓組織承擔公共責任
地方公會一般會員同時成為全律會個人會員。全律會理事長、副理事長、非當然理事及監事，依法由個人會員直接選舉產生；會員代表另有法定組成。公會治理應有充分的政策討論，並對其倫理、公益與改革工作負責。
現行法律仍保留法務部、地方檢察署及社會行政主管機關的法定權限。司改會持續要求監督權的行使尊重律師獨立與公會自治，使律師能在人民權利受侵害時，充分履行辯護與代理職責。
03 / 以訓練、進修與公益服務提升品質
《律師法》第22條要求執業律師依規定參加在職進修；第37條要求參與法律扶助、平民法律服務或其他社會公益活動，實施方式及最低時數等另由全律會依法律訂定。司改會重視培訓資源與倫理教育，讓律師能回應專業變化，也服務資源不足的當事人。
04 / 補足調查資源，讓倫理責任能夠落實
現行倫理案件處理與懲戒程序，包含地方公會、全律會律師倫理風紀委員會，以及律師懲戒委員會、律師懲戒覆審委員會等不同機制。全律會處理倫理申覆的委員中，至少三分之一應為現非屬執業律師的社會公正人士；兩個懲戒委員會則由法官、檢察官、律師及學者或社會公正人士共同組成。
司改會持續透過研究與交流，關注調查人力、經費、案件處理與懲戒輕重的可預測性，並推動更便利的決議查詢與案例整理，讓自律機制接受檢驗、回應人民期待。
從研究、交流到制度監督
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公布律師倫理風紀座談紀錄
司改會公布2025年12月14日「多元的司法課責：律師倫理風紀的下一個10年」座談紀錄，整理各地公會及懲戒、覆審實務面臨的資源、調查與經驗傳承問題。紀錄中的個別改革方案，請依發言者及討論脈絡閱讀。
讓懲戒資訊更容易被理解
2026年3月公布的座談紀錄指出，司改會整理公開懲戒案例時，遇到檢索及新舊法條對照的困難。我們關注資訊能否完整、便利地查詢，也重視不同公會之間的資源與經驗交流，讓律師與民眾都能理解倫理界線。
遇到律師服務問題，可以從這裡開始
先查詢律師身分與懲戒資訊
可透過法務部律師查詢系統，查核律師及律師懲戒決議資訊；閱讀決議時，也請確認是否已確定。《律師法》第136條要求法務部建置查詢系統，並規定公開決議應註明確定狀態。
申訴或申請移付懲戒
認為律師有應付懲戒的情形，可列舉具體事實、提出證據，向律師公會，或高等檢察署以下各級檢察署及其檢察分署，申請移付懲戒。可先利用官方查詢系統確認所屬公會，再向該公會確認收件方式。
分清「申覆」與「覆審」
倫理案件經地方公會審議，作成移付懲戒以外的處置或不予處置時，受處置律師或請求處置人，得於處理結果送達20日內向全律會申覆。這與懲戒決議的覆審程序不同：後者依法由被付懲戒律師或原移送機關、團體提出。
需要法律諮詢或律師協助
可洽法律扶助基金會了解諮詢、申請扶助的服務與條件。若希望向司改會反映司法制度問題，請先閱讀司改申訴中心的受理類型與預約說明；是否受理及提供何種協助，依該頁所列服務範圍辦理。
閱讀原始資料，持續關注改革
- 活動紀錄
會後紀錄｜「多元的司法課責：律師倫理風紀的下一個10年」座談
了解調查資源、實務困境與座談者提出的改革建議。
- 權益資訊
實習律師進不去法庭，怎麼辦？
閱讀見習受阻時可參考的函釋與相關申訴資訊。
- 比較研究
司改會律師懲戒專題研究——以美國紐約州律師懲戒制度為例
從外國組織、調查與處分類型，思考台灣的改革方向。
- 歷史聲明
失焦的全律會選舉～但知有我，律師自律與社會公益在哪裡？記者會
司改會對律師自治組織公共責任與民主課責的要求。
- 修法評論
律師法修正通過後
閱讀當時對個人會員、直接選舉與自治課責的期待。
- 修法聲明
在野法曹新紀元
回看本會對律師專業、公益與自律改革的立場。
司改會律師懲戒專題研究——以美國紐約州律師懲戒制度為例
2025-06-30