守住人權保障機制
5 月 11 日聯合發言關切憲法法庭、國家人權機制與人權行動計畫，呼籲政府提出完整的人權願景。
讓審查中的提問，成為改革的起點
從國家人權機制到刑事司法現場，民間團體在本次審查提出制度問題與改革訴求。
以下整理民間團體發言，並非國際審查委員會的結論性意見；相關情勢以發言當時為準。
刑事政策回歸人權與實證
針對死刑、終身監禁不得假釋、鞭刑與少年司法，民間團體要求避免以嚴刑峻罰取代預防犯罪及社會支持。
排除酷刑證據，強化獨立視察
5 月 12 日發言要求在各類訴訟排除刑求所得證據，關切蘇建和、邱和順案，並指出監所外部視察在遴選、訪談及自主性上的限制。
讓公平審判落實到每一道程序
5 月 13 日討論搜索律師事務所的程序保障、境外證據與對質詰問，以及偵查資訊外洩對無罪推定的影響。
什麼是人權公約？
國際人權公約是由聯合國制訂、各國政府簽署並承諾遵守的人權標準。台灣雖非聯合國會員，自 2009 年起已陸續以國內法方式施行多項核心人權公約，並定期接受國際專家審查，評估政府在保障人民基本權利上的實際成效。
司改會透過參與公民社會的平行報告機制，以獨立的民間觀點，如實呈現刑事司法、死刑、酷刑、身心障礙者處遇等領域的人權問題，並向政府提出具體改善建議。
主要人權公約與立法倡議
ICCPR / ICESCR
公民與政治權利國際公約
經濟社會文化權利國際公約
經濟社會文化權利國際公約
俗稱「兩公約」，2009 年施行。涵蓋人身自由、公平審判、言論自由、生命權、廢除死刑等核心議題，定期接受國際專家審查。
CAT / OPCAT
禁止酷刑公約
及其任擇議定書
及其任擇議定書
禁止對任何人施以酷刑或不人道對待。司改會在 2026 年 5 月審查中，持續關切施行法與國家酷刑預防機制的立法進度。
CRPD
身心障礙者權利公約
2014 年施行。保障身心障礙者的平等參與及獨立生活權利，司改會關注精神障礙者在刑事司法中所受的對待與處遇問題。
CRC
兒童權利公約
2014 年施行。保障兒少的最佳利益與各項基本權利，司改會就少年司法及兒童保護議題提出倡議建議。
司改會在人權公約領域的工作
撰寫平行報告
聯合多個民間團體，就刑事司法、死刑、酷刑、囚犯處遇等議題，向國際審查委員會提交獨立的平行報告。
出席國際審查
派代表出席兩公約、CRPD 等國際審查會議，直接向委員會專家呈現民間觀點，補足政府報告的不足。
倡議立法與政策
推動《禁止酷刑公約施行法》盡速立法、要求停止執行死刑、促請政府落實公約結論性意見中的具體建議。
國際串聯
與國際特赦組織、聯合國特別報告員及亞洲各國人權團體合作，共同推動區域人權進步，並聲援受迫害的個人。
我們持續關注的重要議題
- 廢除死刑與停止執行：死刑是對生命權最嚴峻的剝奪。司改會呼籲政府停止執行死刑，並訂定明確的廢除死刑時間表，不應以「民意」作為推諉藉口。
- 終結酷刑：每年 6 月 26 日國際反酷刑日，司改會聯合人權團體持續倡議通過《禁止酷刑公約施行法》，確保受害者獲得有效救濟、加害者受到追究。
- 公平審判與人身自由：逮捕程序的正當性、偵查不公開原則、辯護權的保障，以及冤錯案救援，均與 ICCPR 第 9、14 條的核心義務直接相關。
- 刑事司法中的身心障礙者：精神障礙者在偵查、審判與監所執行中往往缺乏適切保護，司改會就監護處分制度的合憲性及 CRPD 相符性提出監督。
- 原住民族人權：關注原住民族文化認同（單列族名）、傳統狩獵權的刑事追訴，以及兩公約第 27 條少數族群文化權利的落實。
- 刑罰極刑化趨勢：反對立法院以民粹方式不斷提高法定刑度，刑事政策應回歸實證基礎，避免過度刑罰化加劇司法資源錯置與監所人口負擔。
兩公約國際審查歷程
2009 年
兩公約施行法通過，台灣正式以國內法方式落實 ICCPR 與 ICESCR。
2013 年（第一次）
首次國際審查，國際專家重點關注死刑廢除、酷刑防範、公平審判等議題，提出結論性意見。
2017 年（第二次）
第二次審查，司改會偕同各民間團體提交影子報告，就冤案、羈押制度、偵查不公開等問題向委員會表達意見。
2022 年（第三次）
第三次審查，國際委員會主席明確指出：台灣不應以民意作為推遲廢除死刑的藉口，政府應主動透過政策帶領社會。
2025–2026 年（第四次）
司改會聯合 33 個民間團體，已於 2025 年 12 月提交第四次平行報告，涵蓋刑罰極刑化、警察逮捕程序、偵查不公開、死刑冤案（邱和順、王信福）等核心議題。2026 年 5 月 11 日至 13 日，民間代表於審查會議就整體人權、生命權、人身自由與公平審判等議題發言。閱讀審查發言摘要。
了解更多，一起推動人權進步
閱讀司改會的平行報告、新聞稿與評論文章，了解我們如何透過公約機制推動司法人權改革。
支持司改會
最後編輯日期：2026-10-23
兩公約第四次國家報告國際審查會議：發言重點摘要
2026-05-15