我們對司法有一個夢

第一條：本基金會定名為「財團法人民間司法改革基金會」（以下簡稱本基金會）

第二條：本基金會以結合民間力量，督促政府有關單位徹底並長期從事司法改革、建立人民對司法之信賴為宗旨。

第三條：本基金會於向主管機關申請設立許可，並向法院辦理財團法人登記成立。

第四條：本基金會所在地設於臺北市大同區民生西路290號4樓。

第五條：本基金會永久設立，如因法定原因解散或經撤銷許可時，其賸餘財產應歸屬於該機關團體所在地之地方自治團體，或政府主管機關指定之機關團體。

第六條：本基金會之基金總額為新台幣壹仟萬元整，由捐助人（林敏生等）無償捐助。本基金會成立後得接受各界捐贈。

第七條：本基金會財產由董事會依法保管及運用之。

第八條：本基金會之主要業務如下：

1. 研究有關司法之各種制度及規章，並促使其立法或修法。
2. 結合全民之力量，以監督司法妥適運作，並推動及促使司法認真改革。
3. 對於司法人員及其裁判，予以評鑑，以監督司法人員及其裁判之品質。
4. 推動法治教育。
5. 推動人權、民主、法治等相關事項。
6. 其他司法改革相關事項。

第九條：
本基金會設董事會，董事會由董事十三至十七人組成之，第一屆董事由捐助人推選之，其中三分之一以上應具有法律專門知識。董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係者，其人數不得超過總名額三分之一。
董事會置常務董事三至五名，由董事互選之。常務董事於董事會休會期間，依法令、章程、董事會決議，經常執行董事會職權。
董事長由董事自常務董事中推選之，對外代表本基金會，對內召集董事會及常務董事會。
每屆董事由前一屆董事會推選之。董事因故出缺達二分之一時，由該屆董事會推選適當人選填補全部缺額，但其任期以補足原任期為限。

第十條：董事任期三年，連選得連任。任滿前一個月內，由董事會依法推選下屆董事。

第十一條：董事會職權如下：

1. 董事及重要人員之聘任。
2. 會務方針及計劃之審核。
3. 基金之保管與撥用。
4. 經費之籌措、分配及運用。
5. 預算及決算之審核。
6. 財務之管理及運用。
7. 本基金會重要規章及辦法之制定。
8. 其他重要事項之決定。

第十二條：
董事會每年至少開會兩次，由董事長召集之。如經三分之一以上董事請求，董事長亦應召集之。董事會開會時，董事得親自或委託其他董事代理出席。
前項代理人以受一人之委託為限。
董事會之決議，應有過半數以上董事出席及出席董事過半數之同意。但下列重要事項之決議，應有三分之二以上董事之出席及出席董事過半數之同意，並應報經主管機關核准：

1. 章程之變更。
2. 不動產之處分。
3. 解散。

第十三條：董事均為無給職。

第十四條：本基金會設立監察人三至五人。第一屆監察人由捐助人選聘之。

第十五條：監察人任期三年，連選得連任。任滿前一個月，由前一屆監察人選聘次屆監察人。

第十六條：監察人得隨時調查本基金會業務其財務狀況、查核簿冊文件，並得請求董事會提出報告。

第十七條：監察人均為無給職。

第十八條：
本基金會得設執行會議、常務執行會議，執行委員、常務執行委員由董事長提經董事會同意任命之。
執行會議、常務執行會議依董事會、常務董事會之決議，研擬並推動本基金會各項活動。必要時，得設立工作小組，延聘工作委員推展特定事項。

第十九條：本基金會設秘書處，置執行長一人，由董事長提名經董事會同意後聘任之。執行長承董事長之命或依董事會、常務董事會、常務執行會議、執行會議之決議，綜理本基金會之業務。另得置副執行長、辦公室主任、執行秘書及其他工作人員若干人。

第二十條：本基金會會計年度為每年一月一日起，至當年十二月三十一日；並應設置帳簿，記載各項收支帳目及財務狀況。

第二十一條：本基金會應以基金及成立後所得捐贈辦理各項業務。非經董事會決議及主管機關許可，不得處分基金。

第二十二條：本基金會工作計劃及預算應每年一月底前，連同前一年工作報告、決算及財產清冊送經監察人查核後，報請主管機關核備。

第二十三條：本章程未盡事宜，悉依有關法令規定辦理。

第二十四條：
本章程訂立於中華民國八十六年一月三十一日。
修改於中華民國八十八年十二月十八日。
再修改於中華民國八十九年二月二十五日。
再修改於中華民國一百一十三年十二月九日。

財團法人民間司法改革基金會董事/監察人迴避規則
最後修訂時間：2024年12月9日董事會決議通過

1. 本規則所稱本會成員，指董事及監察人。

2. 為維持本會公正中立的社會改革形象，並尊重本會成員個人意願與生涯規劃，本會成員如遇利害衝突情形，應依本規則迴避執行職務。
   前項情形，經董事會、監察人會議決議應迴避者亦同。

3. 本會成員接受政黨職務、民意代表或政務官等專任職務之正式提名或任命，應辭去本會職務；其卸任滿三個月，得經董事會、監察人會議決議復權。

4. 本會成員經檢察官起訴或有其他不適合擔任監督司法事務情事者，得經董事會、監察人會議決議，予以停權處分；其危害團體情節重大者，得予以除名。
   本會成員受前項停權處分期間，有下列各款情形之一者，得經董事會、監察人會議決議復權：
   一、經檢察官決定不起訴處分確定者。
   二、經法院判決無罪確定者。
   三、不適合擔任監督司法事務情事之事由消滅者。

5. 本會成員對於會議事項，知有利益衝突之情事者，討論及表決時應依申請或自行迴避。

6. 本規則之修正，經董事會決議通過後施行。

財團法人民間司法改革基金會常務執行委員及執行委員職務迴避、停權及除名辦法
民國94年4月18日通過，民國105年6月6日常執會議修正第一條，民國111年5月9日常執會議修正第一、二、三條並且增列二條。
2024年12月2日常務執行會議通過，提交董事會決議

1. 本規則所稱本會成員，指常務執行委員或執行委員。
2. 為維持本會公正中立的社會改革形象，並尊重本會成員個人意願與生涯規劃，本會成員如遇利益衝突情形，應依本規則迴避執行職務。
   前項情形，經常務執行委員會決議應迴避者，亦同。
3. 本會成員接受政黨職務、民意代表或政務官等專任職務之正式提名或任命，應辭去本會職務；其卸任滿三個月，得經常務執行委員會決議復權。
4. 本會成員經檢察官起訴或有其他不適合擔任監督司法事務情事者，得經常務執行委員會決議，予以停權處分；其危害團體情節重大者，得經常務執行委員會提請董事會決議，予以除名。
   本會成員受前項停權處分期間，有下列各款情形之一者，得經常務執行委員會決議復權：
   一、經檢察官決定不起訴處分確定者。
   二、經法院判決無罪確定者。
   三、不適合擔任監督司法事務情事之事由消滅者。
5. 本會成員對於會議事項，知有利益衝突之情事者，討論及表決時應依申請或自行迴避。
6. 本規則之修正，經常務執行委員會議決議通過後施行。

民國109年05月18日董事會議通過。同年12月11日董事會議修訂通過第六條第七款。113年5月13日第十屆第一次董事會議修訂通過第一條、第三及第四條條次對調、第四條、第六條第六及第九項。113年6月日董事會信件群組修改第九條、第十五條

一、為提供財團法人民間司法改革基金會（以下簡稱本會）員工、求職者、或實習生（以下簡稱本要點適用對象）免遭性騷擾之工作及服務環境，依性別工作平等法第十三條第一項及工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則第二條規定，訂定本要點。

二、本要點所稱性騷擾，指有下列二款情形之一者：
（一）本要點適用對象於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。
（二）本會各級主管或因業務關係而有管理監督權限者，利用權勢或機會，對本要點適用對象為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為任用、聘僱、工作配置、考核、遷調、獎懲等之交換條件。
前項性騷擾之認定，應就個案審酌事件發生之背景、工作環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。

三、
（一）為處理性騷擾申訴案件，本會設性騷擾申訴處理評議委員會（以下簡稱性騷擾申評會） 。
（二）本會性騷擾申評會置委員七人，主任委員由全體委員推舉之。其組成名額及產生方式如下：

1. 董監事代表一人：由董事會推舉。 
2. 常務執行委員代表一人：由常務執行委員會推舉。
3. 秘書處代表一人：由秘書處推舉。
4. 外部委員四人：由董事會邀請具有性平專業學識之專家或學者。

（三）前項委員人數，女性不得少於二分之一，任一性別不得少於三分之一。
（四）委員任期二年，均為無給職，期滿得續聘之；因故出缺時，繼任委員之任期至原任期屆滿之日止。
（五）性騷擾申評會開會時，主任委員為會議主席，主席因故無法主持會議時，得指定委員代理之；委員應親自出席，不得代理。
（六）性騷擾申評會開會時，應有全體委員三分之二以上出席方得開會；有出席委員過半數之同意方得決議；可否同數時，取決於主席。
（七）性騷擾申評會委員，應按月輪值，以利申訴案件之受理。
（八）性騷擾申評會之幕僚作業，由本會行政管理部辦理。

四、本會雇主於知悉有性騷擾之情形時，採取立即且有效之糾正及補救措施，並注意下列事項：

（一）雇主因接獲被害人申訴而知悉性騷擾之情形時：

1. 保護被害人之權益及隱私，與採行避免申訴人受性騷擾情形再度發生之措施。

2. 接獲被害人申訴時，應通知地方主管機關；並將申訴案件移送本會之性騷擾申評會進行性騷擾調查。

3. 對行為人為適當之懲處或處理。

4. 對申訴人提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商、社會福利資源及其他必要防治措施。

（二）雇主非因接獲被害人申訴而知悉性騷擾之情形時：

1. 就相關事實進行必要之釐清。

2. 依被害人意願，協助其提起申訴。

3. 適度調整工作內容或工作場所。

4. 依被害人意願，提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商處理、社會福利資源及其他必要防治措施。

（三）雇主因知悉性騷擾事件所為之處置，雇主應於開啟行政調查或為相關改善措施後三個月內，向性騷擾申評會報告。

五、

（一）性騷擾之申訴得以言詞或書面提出。以言詞為申訴者，受理之人員或單位應作成紀錄，經向申訴人朗讀或使閱覽，確認其內容無誤後，由其簽名或蓋章。
（二）前項書面應由申訴人簽名或蓋章，並載明下列事項：

1. 申訴人姓名、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話、申訴日期。
2. 有代理人者，應檢附委任狀，並載明其姓名、住居所、聯絡電話。
3. 申訴之事實及內容。
4. 可取得之相關事證或人證。
5. 本人之簽名或蓋章。

（三）申訴人或其代理人於案件評議期間得撤回申訴；其撤回方式應以書面為之，並於送達性騷擾申評會後即予結案備查，且不得就同一事由再提出申訴。
（四）本會各級主管於知悉有性騷擾情形時，應通報性騷擾申評會，並由該會依相關規定辦理。

六、性騷擾申訴案件依下列規定處理：

（一）接獲性騷擾申訴案件，應送請當月輪值之委員於三日內確認是否受理外，應通知地方主管機關；不受理之申訴案件，應簽請主任委員同意後備查，並以書面通知申訴人；經受理申訴案件，主任委員應於七日內指派三人以上之委員組成專案小組進行調查。

（二）申訴案件應自申訴提起二個月內結案；必要時，得延長一個月，並通知當事人。

（三）性騷擾申評會開會時，得通知當事人及關係人到場說明，必要時並得邀請具相關學識經驗者協助。

（四）調查人員因調查之必要，得於不違反保密義務範圍內另作成書面資料，交由當事人閱覽或告以要旨。

（五）調查結束後，由小組委員將結果作成調查報告書，提性騷擾申評會評議。

（六）性騷擾申評會應對申訴案件做出成立或不成立之決議；評議成立時，應將處理結果通知地方主管機關，並得對申訴之相對人作成議處或其他處理之建議；申訴人如為本會員工，且經證實有誣告之事實者，亦應對申訴人為適當之議處建議。

（七）會議紀錄應載明決定之理由，簽陳常執會核定後，以書面通知申訴人、申訴之相對人。如有議處或相關處理之建議，另依本會規定議處或執行有關事項。

（八）性騷擾申評會調查完成後應審酌被性騷擾者之感受，採取具體有效之措施，給予完善之保障，避免被性騷擾者處於具敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境。

（九）性騷擾被申訴人如具權勢地位，且情節重大，於進行調查期間有先行停止或調整職務之必要時，本會得暫時停止或調整被申訴人之職務。經調查未認定為性騷擾者，停止職務期間之薪資，本會應予補發；認定為性騷擾，且情節重大者，本會得於知悉該調查結果之日起三十日內，不經預告終止勞動契約。

（十）性騷擾被申訴人如為雇主、最高負責人或僱用人時，本會員工或求職者除可依本會內部管道申訴外，亦得向地方主管機關提出申訴，並於地方主管機關調查期間，申訴人得向申評會申請調整職務或工作型態至調查結果送達申評會之日起三十日內，本會不得拒絕。

七、性騷擾事件之調查，應依照下列原則為之：
（一）性騷擾事件之調查，應秉持客觀、公正、專業原則，給予當事人充分陳述意見及答辯之機會。被害人之陳述明確，已無詢問必要者，應避免重複詢問。
（二）調查過程應保護當事人、關係人之隱私權及其他人格法益。
（三）性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時，應避免其對質。
（四）性騷擾事件調查過程中，得視當事人之身心狀況，主動轉介或提供心理輔導及法律協助。
（五）性騷擾申訴案件之處理程序不公開。參與調查、評議之人員應對申訴案件內容負保密責任。如有違反，得由委員一人提案，經性騷擾申評會決議後，呈請董事會解除其委員或相關職務，並得依相關規定議處。

八、申訴案件有下列各款情形之一者，不予受理：
(一) 申訴不符規定程序而無法通知補正，或經通知於十四日內補正，逾期不補正者。
(二) 同一事由經申訴決議或撤回後，再提起申訴者。

九、
（一）申訴人不服機制：

1. 雇主未處理或不服被申訴人之雇主所為調查或懲戒結果，申訴人得向地方主管機關提起申訴。
2. 性騷擾申訴事件結案後，不得就同一事由再提出申訴。

（二）被申訴人不服機制：

1. 被申訴人對於申訴案件之決議有異議者，得於收到書面通知次日起二十日內，向性騷擾申評會提出申復。但申復之事由發生在後或知悉在後者，其申復之二十日期間自知悉時起算。
2. 申復應以書面敘述理由，連同原申訴決議書影本，向性騷擾申評會為之。
3. 第一款申訴案經結案後，不得就同一事由再提出。

十、

（一）性騷擾事件之申訴調查，有下列情形之一，調查人員應自行迴避：

1. 本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時。
2. 本人或其配偶、前配偶，就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者。
3. 現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
4. 於該事件，曾為證人、鑑定人者。

（二）性騷擾事件申訴之調查人員有下列情形之一者，當事人得申請迴避︰

1. 有前項所定之情形而不自行迴避者。
2. 有具體事實，足認其執行調查有偏頗之虞者。

（三）前項申請，應舉其原因及事實，向性騷擾申評會為之，並應為適當之釋明；被申請迴避之調查人員，對於該申請得提出意見書。
（四）被申請迴避之調查人員在性騷擾申評會就該申請事件為准駁前，應停止調查工作。但有急迫情形，仍應為必要處置。
（五）調查人員有第一項所定情形不自行迴避，而未經當事人申請迴避者，性騷擾申評會應命其迴避。

十一、

（一）對於在性騷擾事件申訴、調查程序中，為申訴、作證、提供協助或其他參與行為之人，不得為不當之差別待遇。
（二）本會各級主管人員不得因所屬同仁提出申訴或協助他人申訴，而予以不利之處分。違反者，視情節輕重予以處分。

十二、性騷擾行為經調查屬實，本會應視情節輕重，對加害人為適當之懲處，並應確保性騷擾申評會所作決議或處理措施有效執行，予以追蹤、考核及監督，避免同事件或有報復情事發生。

十三、

（一）性騷擾申評會委員撰寫調查報告書，得支領撰稿費；受邀學者專家出席性騷擾申評會得支領出席費。
（二）性騷擾申評會所需經費由本會相關預算項下支應。

十四、本會應鼓勵員工參與防治性騷擾之相關教育訓練，並於員工在職訓練，合理規劃相關課程。

十五、
（一）本會應頒布禁止工作場所性騷擾之書面聲明。
（二）本會申訴管道如下：申訴電子郵件：[email protected]

十六、本要點適用對象於非本會所能支配、管理之工作場所工作者，本會應為工作環境性騷擾風險類型辨識、提供必要防護措施，並事前詳為告知。
十七、本要點之修訂，經董事會通過後生效。

民國108年12月09日第八屆第六次董事會議通過
民國113年5月13日第十屆第一次董事會議修正第七條

1. 第一條（訂定目的及適用範圍）
   財團法人民間司法改革基金會(下稱本會)為建立誠信經營之組織文化及健全發展，依照財團法人法第二十四條第二項及法務財團法人誠信經營指導原則之規定，特訂定財團法人民間司法改革基金會誠信經營規範（下稱本規範）。
   本規範於本會及分會均適用之。(台中辦公室)
2. 第二條（禁止不誠信行為）
   本會之董事、監察人、執行長及該等職務之人與其他從事本會人事、財務或業務經營之人（下稱本會經營者），於從事組織及營運相關行為之過程中，不得直接或間接提供、承諾、要求或收受任何不正當利益，或做出其他違反誠信、不法或違背受託義務等不誠信行為（下稱不誠信行為）。
   非前項之人員，而實質上於本會執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而實質指揮本會經營者執行業務之人，同受本規範之約束。
   不誠信行為之對象，包括公職人員、參政候選人、政黨或黨職人員，以及任何公、民營企業或機構及其董事（理事）、監察人（監察人）、經理人、受僱人、實質控制者或其他利害關係人。
   本規範所稱之利益，係指任何有價值之事物，包括任何形式或名義之金錢、餽贈、佣金、職位、服務、優待、回扣、疏通費等。
3. 第三條（捐贈與收受利益之限制）
   本會經營者對政黨或參與政治活動之組織或個人直接或間接提供捐獻，應符合政治獻金法之規定，並不得藉以謀取直接或間接之業務利益或交易優勢。
   本會經營者對於慈善捐贈或贊助，應符合相關法令及內部作業程序，不得為變相行賄。
   本會經營者不得直接或間接提供或接受不合組織治理原則之禮物、款待或其他利益，藉以建立業務關係或影響業務交易行為。
   本會經營者不得藉其在本會擔任之職位，使其自身、配偶、父母、子女或任何他人獲得不正當利益。
4. 第四條（保密義務）
   本會經營者於執行業務時，應遵循法令及本會規定，對業務上獲得之機密及業務敏感資料應予保密。
5. 第五條（利益迴避）
   本會經營者應主動說明其與本會有無潛在之利益衝突。
   本會經營者對董事會所列議案，與其自身或其代表之法人有利害關係，而有損害本會利益之虞者，於討論該議案時，應主動予以迴避，不得加入討論及表決，且不得代理其他董事行使其表決權。董事間亦不得不當相互支援。
   其他董事認本會經營者有前項情形者，應於董事會議提出並由董事以普通決議表決是否請求該經營者予以迴避。
6. 第六條（申報程序）
   本會經營者有以本會名義提供、承諾、要求或收受利益之情事，應通知本會秘書處，並完整說明行為之對象、目的與利益等具體內容。本會經營者與本會有利益衝突之情事者，亦同。
   本會秘書處接獲前項通知後，應將前項之人所通知之內容，以及其所涉及本會業務之部分，一併通知本會其他經營者。
7. 第七條（檢舉程序）
   任何人發現本會經營者有違反本規範之情事者，得向本會提出檢舉。
   本會應建立獨立保密檢舉信箱，公告於本會官網及內部網站，檢舉人須具名透過檢舉信箱載明具體事證，本會受理後進行後續調查處理程序。
   前兩項檢舉對象為董事長時，檢舉人得向任一監察人提出。
   董事長或監察人依前二項規定接獲檢舉後，均有權召開董事會討論是否施以紀律處分。
   檢舉對象為董事或監察人時，該董事或監察人不得出席當次董事會。
   本會經營者對於檢舉人身分及檢舉內容於董事會決議為紀律處分前，應確實保密。
   本會經營者對於檢舉人，不得有因檢舉情事而為之不當對待，或其他不利處分。
   本條未規定之程序事項，準用行政程序法之規定。
8. 第八條（紀律處分種類與損害賠償）
   違反本規範之被檢舉人，董事會得按情節之輕重，為下列之紀律處分：
   一、申誡。
   二、停權，期間為一月以上三年以下。
   三、解任。
   前項情形，如致本會受有財產上與非財產上之損害時，董事會亦得決議被檢舉人對本會負有損害賠償之責。
   董事會之決議，違反前項規定，致本會受損害時，參與決議之董事，對於本會負賠償之責；但經表示異議之董事，有紀錄或書面聲明可證者，免其責任。
   董事會為本條之紀律處分後，秘書處應於本會內部網站公佈其個人相關資料，違反事實及處理情形等資訊。
9. 第九條（加強防範程序）
   本會之董事會應盡善良管理人之注意義務，督促本會防止不誠信行為，並不定期檢討其實施成效及持續改進 ，確保誠信經營政策之落實。
   本會為健全誠信經營之管理，由執行長或經董事會授權之人負責誠信經營政策與防範方案之監督執行，並定期向董事會及監察人報告。
   本會秘書處應從接獲檢舉之案件中，分析具有較高不誠信行為風險之活動，並將加強防範的處理程序，提交董事會通過。
10. 第十條（教育訓練）
    本會執行長或經董事會授權之人，應向其他經營本會之人說明本會誠信經營之政策。
    本會應每三年對本會經營者舉辦教育訓練與宣導，並得邀請與本會從事業務行為之相對人參與，使其充分瞭解本會誠信經營之決心、政策、防範方案及違反不誠信行為之後果。
11. 第十一條（檢討修正）
    本會應隨時注意國內外誠信經營相關規範之發展，並鼓勵任何人向本會提出建議，據以檢討改進本會之誠信經營規範與政策，以提升本會誠信經營之成效。
12. 第十二條（施行日期）
    本規範經董事會通過後實施，修正時亦同。