我們對司法有一個夢

第一條：本基金會定名為「財團法人民間司法改革基金會」（以下簡稱本基金會）

第二條：本基金會以結合民間力量，督促政府有關單位徹底並長期從事司法改革、建立人民對司法之信賴為宗旨。

第三條：本基金會於向主管機關申請設立許可，並向法院辦理財團法人登記成立。

第四條：本基金會所在地設於臺北市松江路九十巷三號七樓。

第五條：本基金會永久設立，如因法定原因解散或經撤銷許可時，其賸餘財產應歸屬於該機關團體所在地之地方自治團體，或政府主管機關指定之機關團體。

第六條：本基金會之基金總額為新台幣壹仟萬元整，由捐助人（林敏生等）無償捐助。本基金會成立後得接受各界捐贈。

第七條：本基金會財產由董事會依法保管及運用之。

第八條：本基金會之主要業務如下：

1. 研究有關司法之各種制度及規章，並促使其立法或修法。
2. 結合全民之力量，以監督司法妥適運作，並推動及促使司法認真改革。
3. 對於司法人員及其裁判，予以評鑑，以監督司法人員及其裁判之品質。
4. 推動法治教育。
5. 推動人權、民主、法治等相關事項。
6. 其他司法改革相關事項。

第九條：
本基金會設董事會，董事會由董事十三至十七人組成之，第一屆董事由捐助人推選之，其中三分之一以上應具有法律專門知識。董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係者，其人數不得超過總名額三分之一。
董事會置常務董事三至五名，由董事互選之。常務董事於董事會休會期間，依法令、章程、董事會決議，經常執行董事會職權。
董事長由董事自常務董事中推選之，對外代表本基金會，對內召集董事會及常務董事會。
每屆董事由前一屆董事會推選之。董事因故出缺達二分之一時，由該屆董事會推選適當人選填補全部缺額，但其任期以補足原任期為限。

第十條：董事任期三年，連選得連任。任滿前一個月內，由董事會依法推選下屆董事。

第十一條：董事會職權如下：

1. 董事及重要人員之聘任。
2. 會務方針及計劃之審核。
3. 基金之保管與撥用。
4. 經費之籌措、分配及運用。
5. 預算及決算之審核。
6. 財務之管理及運用。
7. 本基金會重要規章及辦法之制定。
8. 其他重要事項之決定。

第十二條：
董事會每年至少開會兩次，由董事長召集之。如經三分之一以上董事請求，董事長亦應召集之。董事會開會時，董事得親自或委託其他董事代理出席。
前項代理人以受一人之委託為限。
董事會之決議，應有過半數以上董事出席及出席董事過半數之同意。但下列重要事項之決議，應有三分之二以上董事之出席及出席董事過半數之同意，並應報經主管機關核准：

1. 章程之變更。
2. 不動產之處分。
3. 解散。

第十三條：董事均為無給職。

第十四條：本基金會設立監察人三至五人。第一屆監察人由捐助人選聘之。

第十五條：監察人任期三年，連選得連任。任滿前一個月，由前一屆監察人選聘次屆監察人。

第十六條：監察人得隨時調查本基金會業務其財務狀況、查核簿冊文件，並得請求董事會提出報告。

第十七條：監察人均為無給職。

第十八條：
本基金會得設執行會議、常務執行會議，執行委員、常務執行委員由董事長提經董事會同意任命之。
執行會議、常務執行會議依董事會、常務董事會之決議，研擬並推動本基金會各項活動。必要時，得設立工作小組，延聘工作委員推展特定事項。

第十九條：本基金會設秘書處，置執行長一人，由董事長提名經董事會同意後聘任之。執行長承董事長之命或依董事會、常務董事會、常務執行會議、執行會議之決議，綜理本基金會之業務。另得置副執行長、辦公室主任、執行秘書及其他工作人員若干人。

第二十條：本基金會會計年度為每年一月一日起，至當年十二月三十一日；並應設置帳簿，記載各項收支帳目及財務狀況。

第二十一條：本基金會應以基金及成立後所得捐贈辦理各項業務。非經董事會決議及主管機關許可，不得處分基金。

第二十二條：本基金會工作計劃及預算應每年一月底前，連同前一年工作報告、決算及財產清冊送經監察人查核後，報請主管機關核備。

第二十三條：本章程未盡事宜，悉依有關法令規定辦理。

第二十四條：
本章程訂立於中華民國八十六年一月三十一日。
修改於中華民國八十八年十二月十八日。
再修改於中華民國八十九年二月二十五日。

民國94年4月18日通過，民國105年6月6日常執會議修正第一條，民國111年5月9日常執會議修正第一、二、三條並且增列二條。（全文修正如下）

1. 為維持本會公正中立的社會改革形象，並尊重本會成員個人意願與生涯規劃，本會成員如遇利害衝突情形，應依本規則迴避執行職務。
2. 本規則所稱本會成員，指常務執行委員、執行委員及執行長、副執行長。
3. 本會成員接受政黨職務、民意代表或政務官等專任職務之正式提名，應辭去本會職務；其卸任滿三個月，始得復權。
4. 本會成員經檢察官起訴，或有其他不適合擔任監督司法事務情事者，得經常務執行委員會議決議停權。
5. 本規則之修改，須經常務執行委員會議決議後施行。

民國109年05月18日董事會議通過。12月11日董事會議修訂通過第六條第七款。

1. 為提供財團法人民間司法改革基金會（以下簡稱本會）員工、求職者、或實習生（以下簡稱本要點適用對象）免遭性騷擾之工作及服務環境，依性別工作平等法第十三條第一項及工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則第二條規定，訂定本要點。
    
2. 本要點所稱性騷擾，指有下列二款情形之一者:
   （1）本要點適用對象於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。
   （2）本會各級主管或因業務關係而有管理監督權限者，利用權勢或機會，對本要點適用對象為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為任用、聘僱、工作配置、考核、遷調、獎懲等之交換條件。
   前項性騷擾之認定，應就個案審酌事件發生之背景、工作環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。
    
3. 本會於知悉有性騷擾之情形時，採取立即且有效之糾正及補救措施，並注意下列事項：
   (1) 保護被害人之權益及隱私。
   (2) 對所屬場域空間安全之維護或改善。
   (3) 對行為人之懲處。
   (4) 其他防治及改善措施。

4. 為處理性騷擾申訴案件，本會設性騷擾申訴處理評議委員會（以下簡稱性騷擾申評會） 。
   本會性騷擾申評會置委員七人，主任委員由全體委員推舉之。其組成名額及產生方式如下：
   (1) 董監事代表二人：由董事會推舉。 
   (2) 常務執行委員代表二人：由常務執行委員會推舉。
   (3) 秘書處代表二人：由秘書處推舉。
   (4) 外部委員一人：由董事會邀請具有性平專業學識之專家或學者。
   前項委員人數，女性不得少於二分之一，任一性別不得少於三分之一。
   委員任期二年，均為無給職，期滿得續聘之；因故出缺時，繼任委員之任期至原任期屆滿之日止。
   性騷擾申評會開會時，主任委員為會議主席，主席因故無法主持會議時，得指定委員代理之；委員應親自出席，不得代理。
   性騷擾申評會開會時，應有全體委員三分之二以上出席方得開會；有出席委員過半數之同意方得決議；可否同數時，取決於主席。
   性騷擾申評會委員，應按月輪值，以利申訴案件之受理。
   性騷擾申評會之幕僚作業，由本會行政管理部辦理。

5. 性騷擾之申訴得以言詞或書面提出。以言詞為申訴者，受理之人員或單位應作成紀錄，經向申訴人朗讀或使閱覽，確認其內容無誤後，由其簽名或蓋章。
   前項書面應由申訴人簽名或蓋章，並載明下列事項：
   （1）申訴人姓名、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話、申訴日期。
   （2）有代理人者，應檢附委任狀，並載明其姓名、住居所、聯絡電話。
   （3）申訴之事實及內容。
   （4）可取得之相關事證或人證。
   （5）本人之簽名或蓋章。
   申訴人或其代理人於案件評議期間得撤回申訴；其撤回方式應以書面為之，並於送達性騷擾申評會後即予結案備查，且不得就同一事由再提出申訴。
   本會各級主管於知悉有性騷擾情形時，應通報性騷擾申評會，並由該會依相關規定辦理。

6. 性騷擾申訴案件依下列規定處理：
   （1）接獲性騷擾申訴案件，應送請當月輪值之委員於三日內確認是否受理；不受理之申訴案件，應簽請主任委員同意後備查，並以書面通知申訴人；經受理申訴案件，主任委員應於七日內指派三人以上之委員組成專案小組進行調查。
   （2）申訴案件應自申訴提起二個月內結案；必要時，得延長一個月，並通知當事人。
   （3）性騷擾申評會開會時，得通知當事人及關係人到場說明，必要時並得邀請具相關學識經驗者協助。
   （4）調查人員因調查之必要，得於不違反保密義務範圍內另作成書面資料，交由當事人閱覽或告以要旨。
   （5）調查結束後，由小組委員將結果作成調查報告書，提性騷擾申評會評議。
   （6）性騷擾申評會應對申訴案件做出成立或不成立之決議；評議成立時，並得對申訴之相對人作成議處或其他處理之建議；申訴人如為本會員工，且經證實有誣告之事實者，亦應對申訴人為適當之議處建議。
   （7）會議紀錄應載明決定之理由，簽陳常執會核定後，以書面通知申訴人、申訴之相對人。如有議處或相關處理之建議，另依本會規定議處或執行有關事項。
   （8）性騷擾申評會調查完成後應審酌被性騷擾者之感受，採取具體有效之措施，給予完善之保障，避免被性騷擾者處於具敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境。
   （9）性騷擾行為人如為雇主時，本會員工或求職者除可依本會內部管道申訴外，亦得向地方主管機關提出申訴。
    
7. 性騷擾事件之調查，應依照下列原則為之：
   （1）性騷擾事件之調查，應秉持客觀、公正、專業原則，給予當事人充分陳述意見及答辯之機會。被害人之陳述明確，已無詢問必要者，應避免重複詢問。
   （2）調查過程應保護當事人、關係人之隱私權及其他人格法益。
   （3）性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時，應避免其對質。
   （4）性騷擾事件調查過程中，得視當事人之身心狀況，主動轉介或提供心理輔導及法律協助。
   （5）性騷擾申訴案件之處理程序不公開。參與調查、評議之人員應對申訴案件內容負保密責任。如有違反，得由委員一人提案，經性騷擾申評會決議後，呈請董事會解除其委員或相關職務，並得依相關規定議處。
    
8. 申訴案件有下列各款情形之一者，不予受理：
   (1) 申訴不符規定程序而無法通知補正，或經通知於十四日內補正，逾期不補正者。
   (2)同一事由經申訴決議或撤回後，再提起申訴者。

9. 當事人對於申訴案件之決議有異議者，得於收到書面通知次日起二十日內，向性騷擾申評會提出申復。但申復之事由發生在後或知悉在後者，其申復之二十日期間自知悉時起算。
   申復應以書面敘述理由，連同原申訴決議書影本，向性騷擾申評會為之。
   第一項申訴案經結案後，不得就同一事由再提出。

10. 性騷擾事件之申訴調查，有下列情形之一，調查人員應自行迴避：

    (1) 本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時。
    (2) 本人或其配偶、前配偶，就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者。
    (3) 現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
    (4) 於該事件，曾為證人、鑑定人者。
    性騷擾事件申訴之調查人員有下列情形之一者，當事人得申請迴避︰
    (1) 有前項所定之情形而不自行迴避者。
    (2) 有具體事實，足認其執行調查有偏頗之虞者。
    前項申請，應舉其原因及事實，向性騷擾申評會為之，並應為適當之釋明；被申請迴避之調查人員，對於該申請得提出意見書。
    被申請迴避之調查人員在性騷擾申評會就該申請事件為准駁前，應停止調查工作。但有急迫情形，仍應為必要處置。
    調查人員有第一項所定情形不自行迴避，而未經當事人申請迴避者，性騷擾申評會應命其迴避。

11. 對於在性騷擾事件申訴、調查程序中，為申訴、作證、提供協助或其他參與行為之人，不得為不當之差別待遇。
    本會各級主管人員不得因所屬同仁提出申訴或協助他人申訴，而予以不利之處分。違反者，視情節輕重予以處分。

12. 性騷擾行為經調查屬實，本會應視情節輕重，對加害人為適當之懲處，並應確保性騷擾申評會所作決議或處理措施有效執行，予以追蹤、考核及監督，避免同事件或有報復情事發生。

13. 性騷擾申評會委員撰寫調查報告書，得支領撰稿費；受邀學者專家出席性騷擾申評會得支領出席費。
    性騷擾申評會所需經費由本會相關預算項下支應。

14. 本會應鼓勵員工參與防治性騷擾之相關教育訓練，並於員工在職訓練，合理規劃相關課程。

15. 本會應頒布禁止工作場所性騷擾之書面聲明。
    本會申訴管道如下：
    申訴專線電話：（02）25231178 轉 16
    申訴電子郵件：[email protected]

16. 本要點適用對象於非本會所能支配、管理之工作場所工作者，本會應為工作環境性騷擾風險類型辨識、提供必要防護措施，並事前詳為告知。

民國109年05月18日董事會議通過。109年12月11日董事會議修訂通過第九條第六款。

1. 財團法人民間司法改革基金會 (以下簡稱本會) 為防治性騷擾，並保護被害人之權益，特依「性騷擾防治法」第七條第二項規定，訂定本要點。

2. 本要點所稱之性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：
     (1) 以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。
     (2) 以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。

3. 本要點適用於本會員工應適用性騷擾防治法之性騷擾行為。但性騷擾行為應適用性別工作平等法或性別平等教育法處理者，不適用本要點。
    
4. 本會應防治性騷擾行為之發生，建立友善之工作環境，消除工作環境內源自於性或性別之敵意因素，以保護員工不受性騷擾之威脅。

5. 本會於知悉有性騷擾之情形時，採取立即且有效之糾正及補救措施，並注意下列事項：
     (1) 保護被害人之權益及隱私。
     (2) 對所屬場域空間安全之維護或改善。
     (3) 對行為人之懲處。
     (4) 其他防治及改善措施

6. 本會為受理性騷擾申訴案件，設性騷擾申訴調查委員會 (以下簡稱性騷擾申調會) 、申訴專線電話、信箱等，以利申訴。本會於受理性騷擾申訴後，指定專責處理人員協調處理。

7. 本會性騷擾申調會置委員七人，主任委員由全體委員推舉之。其組成名額及產生方式如下：
     (1) 董監事代表二人：由董事會推舉。 
     (2) 常務執行委員代表二人：由常務執行委員會推舉。
     (3) 秘書處代表二人：由秘書處推舉。
     (4) 外部委員一人：由董事會邀請具有性平專業學識之專家或學者。
   前項委員人數，女性不得少於二分之一，任一性別不得少於三分之一。 
   委員任期二年，均為無給職，期滿得續聘之；因故出缺時，繼任委員之任期至原任期屆滿之日止。 
   性騷擾申調會開會時，主任委員為會議主席，主席因故無法主持會議時，得指定委員代理之，委員應親自出席，不得代理。 
   性騷擾申調會開會時，應有全體委員三分之二以上出席方得開會；有出席委員過半數之同意方得決議；可否同數時，取決於主席。 
   性騷擾申調會委員，應按月輪值，以利申訴案件之受理。 
   性騷擾申調會之幕僚作業，由本會行政管理部辦理。

8. 發生性騷擾事件時，被害人或其代理人得於事件發生後一年內，向性騷擾申調會提出申訴：
     (1) 申訴應檢具申訴書，並載明下列事項：
        ①申訴人之姓名、性別、年齡、身分證統一編號或護照號碼、服務或就學之單位及職稱、住所或居所、聯絡電話。
        ②有法定代理人者，其姓名、性別、年齡、身分證統一編號或護照號碼、職業、住所或居所、聯絡電話。
        ③有委任代理人者，其姓名、性別、年齡、身分證統一編號或護照號碼、職業、住所或居所、聯絡電話，並檢附委任書。
        ④申訴之事實內容及相關證據。
        ⑤申訴之年月日。
     (2) 申訴人如以言詞方式提出者，受理之人員或單位應作成含前款所訂內容之紀錄，經向申訴人朗讀或使閱覽，確認其內容無誤後，由其簽名或蓋章。
   申訴書或言詞作成之紀錄不合前項規定，而其情形可補正者，應通知申訴人於十四日內補正。

9. 性騷擾申調會調查程序如下：
     (1) 接獲性騷擾申訴案件，應送請當月輪值之委員於三日內確認是否受理，不受理之申訴案件，應簽請主任委員同意後備查，並應於申訴或移送到達二十日內以書面通知當事人，及副知臺北市政府社會局；決定受理之案件，應自申訴之日起七日內開始調查，並應於二個月內完成調查報告，必要時得延長一個月，並應以書面通知當事人。
     (2) 調查過程應保護申訴者及被申訴者之隱私權，調查結束後，將結果作成調查報告書，提性騷擾申調會評議。
     (3) 性騷擾申調會會議以不公開為原則。
     (4) 性騷擾申調會開會時，應通知申訴人、被申訴人，以便其申請到場說明；並得邀請申訴人、被申訴人、關係人、學者專家或相關人員列席說明。
     (5) 性騷擾申調會就性騷擾事件調查及處理結果應以書面通知當事人及台北市政府社會局。書面通知內容應包括處理結果之理由、再申訴之期限為調查通知到達次日起三十日內，及再申訴機關為台北市性騷擾防治委員會。
     (6) 申訴案件經評議成立時，並得作成懲處、命被申訴人以書面保證不得再有類似行為發生、或其他處理等之建議。評議結果應簽陳常執會核定後移請人事處依規定辦理懲處或相關單位執行有關事項。

10. 申訴案件有下列各款情形之一者，不予受理：
      (1) 申訴不符規定程序而無法通知補正，或經通知補正逾期不補正者。
      (2) 非本人之代理人而代本人提出申訴者。
      (3) 同一事由經申訴議決後，再提起申訴者。
      (4) 無具體之事實內容或未具真實姓名者。
      (5) 對不屬性騷擾範圍之事件，提出申訴者。
     
11. 性騷擾事件之申訴調查，有下列情形之一，調查人員應自行迴避︰
      (1) 本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時。
      (2) 本人或其配偶、前配偶，就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者。
      (3) 現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
      (4) 於該事件，曾為證人、鑑定人者。
    性騷擾事件申訴之調查人員有下列情形之一者，當事人得申請迴避︰
      (1) 有前項所定之情形而不自行迴避者。
      (2) 有具體事實，足認其執行調查有偏頗之虞者。
    前項申請，應舉其原因及事實，向性騷擾申調會為之，並應為適當之釋明；被申請迴避之調查人員，對於該申請得提出意見書。
    被申請迴避之調查人員在性騷擾申調會就該申請事件為准駁前，應停止調查工作。但有急迫情形，仍應為必要處置。
    調查人員有第一項所定情形不自行迴避，而未經當事人申請迴避者，性騷擾申調會應命其迴避。
     
12. 調查中之性騷擾事件已進入偵查或審判程序者，性騷擾申調會如認有必要於該程序終結前，停止該事件之處理，應報經臺北市政府性騷擾防治委員會議決同意。
     
13. 性騷擾申調會作成決議前，得由申訴人或其授權代理人以書面撤回其申訴。
     
14. 本會各級主管人員不得因所屬同仁提出申訴或協助他人申訴，而予以不利之處分，如有前開情形並經查明屬實，視情節輕重予以處分。
     
15. 本會處理性騷擾申訴事件之所有人員，對於當事人之姓名或其他足以辨識身分之資料，除有調查之必要或基於公共安全之考量者外，應予保密。違反者，本會得視其情節依相關規定予以懲處及追究相關責任，並解除其聘任。
     
16. 性騷擾事件之調查，應依照下列原則為之：
    (1) 性騷擾事件之調查，應以不公開之方式為之，並應注意保護當事人之隱私及人格法益。
    (2) 性騷擾事件之調查應秉持客觀、公正、專業原則，給予當事人充分陳述意見及答辯之機會。
    (3) 被害人之陳述明確，已無詢問必要者，應避免重複詢問。
    (4) 性騷擾事件之調查，得通知當事人及關係人到場說明，並得邀請相關學識經驗者協助。
    (5) 性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時，應避免其對質。
    (6) 調查人員因調查之必要，得於不違反保密義務範圍內另作成書面資料，交由當事人閱覽或告以要旨。
    (7) 性騷擾事件調查過程中，得視當事人之身心狀況，主動轉介或提供心理輔導及法律協助。
    (8) 對於在性騷擾事件申訴、調查程序中，為申訴、作證、提供協助或其他參與行為之人，不得為不當之差別待遇。
     
17. 性騷擾行為經調查屬實，本會應視情節輕重，對加害人為適當之懲處，並予以追蹤、考核及監督，避免再度性騷擾或報復情事發生。
     
18. 本會雖非加害人所屬單位，於接獲性騷擾申訴時，仍應採取適當之緊急處理，並應於七日內將申訴書及相關資料移送台北市政府社會局。
     
19. 本會每年定期舉辦或鼓勵人員參與性騷擾防治相關教育訓練，並於員工在職訓練中，合理規劃性別平權及性騷擾防治相關課程。
20. 第4點、第5點、第14點、第15點、第16點第8款、第17點、第19點，於性侵害犯罪事件準用之。