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犯罪被害人權益保障

法案推動 / 權益保障

讓犯罪被害人,
得到及時而完整的支持。

從修法到制度落實,從法律協助到生活重建,民間犯罪被害人權益保障聯盟持續監督保護服務、補償制度與司法程序,讓被害人及家屬的需要被看見。

協助管道

需要協助,可以先聯繫犯保協會

財團法人犯罪被害人保護協會提供犯罪被害人及家屬保護服務。可先致電說明情況,由協會或分會協助確認服務及申請方式。

0800-005-850

全國免付費服務專線。查看服務項目與常見問題

保護服務不限於死亡、重傷或性侵害案件

依《犯罪被害人權益保障法》第13條,服務對象包括:

  • 因犯罪行為致死亡者之家屬,以及致重傷、性自主權遭受侵害的被害人及其家屬。
  • 家庭暴力或人口販運犯罪中,未死亡或受重傷的被害人及其家屬。
  • 前述死亡、重傷及性自主權侵害情形以外的兒童、少年犯罪被害人及其家屬。
  • 依法得申請境外補償金之家屬,以及涉及重大公益或社會矚目、經保護機構指定的案件對象。

法律所稱「家屬」,包括配偶、二親等內親屬,以及以永久共同生活為目的同居一家之人。

第13條:保護服務對象;第3條:家屬及其他定義。保護服務與補償金的申請資格不同,須分別確認。

01 / 現行制度

《犯罪被害人權益保障法》的重要保障

以被害人與家庭需求為中心

依第15、16條,服務包括身心與醫療協助、安置、法律及訴訟協助、急難救助與家庭生活扶助等。第3條的「重傷」,除《刑法》第10條第4項所定傷害,也包括因犯罪行為致身體遭受侵害,符合《全民健康保險法》第48條第1項重大傷病項目的情形。

補償金的法定金額

現行第57條規定如下,金額單位為新臺幣;實際資格及核定仍依案件事實、法定條件與施行細則辦理。

犯罪被害補償金|第57條
類型 法定金額
遺屬補償金 180萬元
重傷補償金 80萬至160萬元
性侵害補償金 10萬至40萬元
境外補償金 20萬元

補償金原則上一次支付,也可依申請分期支付。境外補償金須符合第54條的國籍、戶籍、境外故意犯罪致死及遺屬等要件;並非所有境外犯罪都適用。

服務資格不等於補償資格。第50條對犯罪被害補償金另有規定;依《強制汽車責任保險法》得請求給付或補償者,不適用該條。若個案涉及新舊法銜接,也須一併確認適用規定。

國家給付與民事賠償分開處理

2023年修法將補償金由代位求償改為國家給付,不再因被害人取得加害人民事賠償而予以扣抵或追繳。這不代表任何情況都無須返還:第60條仍規定,以虛偽或其他不正當方法請領,或有第56條不得申請事由者,須返還並加計利息;舊制案件也有過渡規定。

犯罪被害人保護命令

第35條就故意犯罪致死、致重傷、性自主權侵害,以及法定性影像等案件,規定法院於許可停止羈押、審酌必要性時,得命被告遵守禁止恐嚇、騷擾、接觸、跟蹤等事項;性影像案件另有禁止散布、交付及移除影像等措施。第36條並規定,特定逕命具保、責付、限制住居的情形準用之。

02 / 改革歷程

從民間草案,走向持續監督

「民間犯罪被害人權益保障聯盟」於2020年成立,成員涵蓋中華民國兒童權益促進協會、中華民國臨床心理師全國聯合會、台灣防暴聯盟、民間司法改革基金會、婦女救援基金會、現代婦女基金會、勵馨社會福利事業基金會及學者、律師。

聯盟從組織、人力、預算與被害人權利出發,提出民間版草案,推動專業服務、透明治理與合理的補償制度。修法後,我們持續檢視法律承諾是否落實。

  1. 聯盟成立並推動修法。要求改善官方本位、服務僵化、人力待遇與資源不足等問題。

    成立記者會
  2. 新法三讀通過,修正名稱與全文103條。1月7日立法院三讀,2月8日總統公布;並非三讀當天全部條文同時施行。

  3. 分階段施行。保護服務、犯罪被害人保護命令及補償金等章於2023年7月1日施行;第六章「保護機構」於2024年1月1日施行。

  4. 公布民間版評鑑報告。以10大訴求、20點具體建議,檢視組織、服務與制度。

  5. 持續推動時效改革與組織監督。關注兒少性侵追訴、犯罪被害補償、民事請求,以及犯保協會的治理與服務資源。

核對犯保法公布與施行沿革;聯盟背景與時效改革懶人包

修法歷程與民間提案
03 / 制度落實

讓服務與資源,真正回應被害人需要

犯保協會需要充分投入的治理與足夠預算

聯盟在董事改選前提出兩項訴求:打破由檢察首長兼任董事長的慣例,選任能充分投入、具專業能力的人才;依服務需求編列資源,避免因預算不足而壓縮被害人協助。這是該日的公開倡議,後續組織與預算仍須持續監督。

記者會新聞稿

民間版評鑑報告:10大訴求、20點建議

聯盟於2025年1月20日公布評鑑報告,檢視新法全面施行後一年的辦理情形。以下為報告提出的10大訴求,作為持續監督與檢討的依據。

展開民間版評鑑報告的10大訴求
  • 訴求一、落實立法院附帶決議,回應民意期待。
  • 訴求二、工作成果報告書,應清楚、直接呈現是否達成績效指標;訂定、變更績效,應有專業評估及充分之說明。
  • 訴求三、建立專業的服務品質評鑑,以利服務品質的檢討及再提升。
  • 訴求四、通盤檢視組織設計,簡化官僚科層作業,創造組織文化新氣象。
  • 訴求五、部會協力瞭解實際被害情形,達到真正的「案件不漏接」。
  • 訴求六、落實24小時及時通報,第一時間接住犯罪被害人。
  • 訴求七、因應新法意旨,盤點、檢討志工培訓計畫的落實情形。
  • 訴求八、加強與其他組織間之聯繫合作機制,簡化被害人尋求協助的不便。
  • 訴求九、提高犯保協會能見度,落實推廣經費的效益評估。
  • 訴求十、從「資訊提供」進步到「觀點倡議」的新聞處理,讓社會看見被害人。

2025-01-20 報告發布記者會;民間版評鑑報告全文

聯盟並於2025年4月18日拜會犯保協會,追問服務作業規範、案件聯繫、大型活動評估、法律協助與員工建議管道等五項問題。

閱讀2025-04-30拜會新聞稿(拜會日期:4月18日)

原有改革訴求持續追蹤

聯盟原有主張包括:合理配置組織與人力預算、將補償金審議由地檢署移至犯保協會辦理,以及不以矯正機關作業勞作金作為補償金來源。這些涉及制度及財源的改革主張,須與現行制度分別理解;現行第61條仍由地方檢察署及其檢察分署組成補償審議會。

04 / 時效改革

讓被害人有能力發聲時,仍有救濟的機會

兒少可能因年幼、創傷與權力不對等而延後揭露受害經驗。我們持續推動時效制度改革,並分別檢視刑事追訴、國家補償與民事賠償。

刑事追訴:2026年已完成一項重要修法

2026-07-07三讀通過|2026-07-22公布

現行《刑法》第80條第3項規定,對條文所列的性侵害等犯罪,被害人滿二十歲前的期間不計入追訴時效。適用範圍須依所犯罪名判斷,並非所有兒少犯罪都適用。

依《刑法施行法》第8條之2第2項,修正施行前追訴時效已進行而尚未完成的案件,也適用修正後規定;已完成時效的案件,不會因此一律重新起算。

《刑法》第80條;《刑法施行法》第8條之2;《刑法》修正沿革;本會三讀後聲明

犯罪被害補償:現行期限與修法建議

現行犯保法第63條規定,補償金請求權原則上自知有犯罪被害時起五年間不行使而消滅,自犯罪被害發生起逾十年亦同;犯罪被害時為未成年者,仍得於成年後五年內請求。因犯罪致重傷者,另有自知悉為重傷起算五年的規定。新舊法及個案事實,仍會影響實際期限判斷。

聯盟於2025年提出放寬補償請求時效的修法主張,並於2026年4月29日公開對法務部預告草案的意見,關注創傷、受控制等障礙,以及過去因時效遭駁回案件的保障。截至本頁查核,現行第63條仍為上述規定;民間與政府草案內容應與現行法分開閱讀。

現行第63、100條;2026-04-29 犯保法修正意見與草案對照

民事賠償:刑事修法後仍須完善

刑事追訴時效的修正,不會自動延長民事損害賠償或犯罪被害補償的請求期間。本會參與2026年7月31日記者會,持續主張改善民事請求時效制度,並正視性別暴力的心理創傷。

2026-07-31 民事請求權改革記者會

時效改革懶人包、民間草案與歷年法律意見
05 / 查閱資料

法規與權利資源

對現行制度有改善建議?若您是犯罪被害人或家屬,對保護服務、補償或司法程序有應檢討的問題,歡迎依本會受理方式聯繫申訴中心。

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