司改會於2023年邀集長期耕耘青少年工作的實務夥伴——從劇場工作者、少年調查保護官、諮商心理師、輔導教師、同儕經驗者、大學教授、律師到社工，共同聚焦「以學校為基礎的早期干預行動」，每月定期開會分享經驗，最終共同撰寫出一本協助教師的實務工作手冊《用藥少年：寫給老師的校園法規與輔導實務》，並在2023年10月正式出版。

「成為一個普通人」展覽期間的系列講座，挑出台灣司法改革30年發展中重要的主題，更深入地分享與討論。其中一場，我們邀請到向來重視法治教育的董事長黃旭田律師主持，並安排此本書的作者群與報導者記者、 臺北市政府警察局刑事警察大隊毒品查緝中心隊長一同交流。

旭田律師首先開場到：一般人要怎麼了解法律？要怎麼試著一起讓社會進步？有時候，並不是老師不認真，而是需要幫助。司法改革的工作，怎麼讓老師理解學生用藥這件事？「用藥少年」這本書，試著從輔導從教育從實做去理解這件事，並逐一介紹與談人與大家分享。

（編按：以下為講座摘要，但以第一人稱紀錄）

林俊儒律師：我希望從少年的觀點去理解規範，看見他們所做出的改變

作為這本書的共同作者，我今天想用「飛行少年早知道」這首歌，跟大家分享少年的故事。

其實大家都在規範裡扮演了一定的角色，用我們的角色去理解，但關於「少年的觀點」是什麼，做為系統中的個人，「以少年為出發」的觀點是什麼？我們似乎很少去了解。

舉例來說，從家庭出發，看見藥物的使用，或許對少年來說是一種成就感的來源。咖啡包在法律上就是一種混和藥物，對他們來說就是一種產業，把大麻說成綠金，認為自己是在做賺錢的工作。自我的長成，歷經非常多次的犯罪、厭惡，長成一種對自己的認同感。

在這樣的情況下，想像所謂的「加害人」（犯罪者）的心理是什麼？——作為當事人，他們的心態是：覺得很衰，竟然被抓到了！什麼是「問題行為」？或許是被法律、被他人說，這麼做不對，但在他們的世界中，還沒理解為什麼這會是問題。

我在陪伴少年的過程發生了很多事，讀過這本書的少年告訴我，他念夜校，努力思考未來想做什麼。過了18歲之後，法庭的案件不像是少年犯的時候被判刑。但少年最終還是入獄了，但我們所做的努力都沒有意義嗎？我想不是的，要從少年的觀點去理解規範。看見他們所做出的改變。

王芊凌記者：媒體的責任是持續追蹤議題，別讓毒品侵襲我們的年輕世代

我在非營利的媒體，我個人長期關注醫藥領域。

想分享的是關於「依托咪酯及新興毒品」對用藥這件事帶來翻天覆地的改變——

電子菸雖然法規上有管制，但是現在不能沒入。各個角落都有施用者的痕跡，成癮科的工作者告訴我，有媽媽帶著女兒來，抽電子菸一段時間就躺在地上抽蓄。國中生上廁所突然暈倒，老師很緊張，把同學送到急診，做了一大堆檢查也不知道成因。

它是入門毒品的首選，台大法醫所做的調查，施用年齡以及新興毒品的混用狀況，年齡上快速的往下降，國高中生使用的比例大幅提高。男女比例逐漸變成１：１，毒品的可近性越來越提高。

使用依托咪酯會發生什麼症狀？會發生嗜睡、瞻望、顫抖等症狀，自己不會死，但會害死別人。它很明顯會影響腎上腺素的功能，甚至還會影響類固醇的吸收。製毒者更改了化學式，新興毒品及麻醉品的使用，讓年輕人更容易接近。

目前的檢驗閾值是每毫升５０奈克，陽性就是呈現有使用毒品的反應。理想上是能夠驗到最低定量極限，但現實的困難在每個實驗室都不盡相同。

保護青少年，需要跨部會級單位共同努力，從教育端發現沒有統一的有效管理方式；而醫療端，則是要讓青少年願意主動求助，理解少年使用後的反應。司法端也很困難，有閾值設定困境，施用後起訴率也很低。

媒體的責任，在於推動重要改革政策，敘述社會角落的故事，持續追蹤議題，別讓毒品侵襲我們的年輕世代。

劇團工作者彭子玲：透過劇場，我們了解青少年如何被愛、如何被安置一顆重要的心

我們的劇場「烏犬劇場」是在做藝術教育，從特殊處境的議題，長期陪伴少年們一起工作。我們找了性治療師來跟青少年聊，他們最想要知道父母的性關係及故事，他們好奇跟擔心，去了解原生家庭是怎麼影響孩子的自我養成。少年們在提醒著我們，關於存在的本質，大人們常常忽略這件事，但這些是青少年每天在思考的事。

我們劇團跟社會局合作，跟毒品防治中心合作。對於劇團而言，毒品只是一個結果，有的人對手機、甜食、網購上癮，活著真的很辛苦，可能會遇到焦慮、難受的感覺。可能會被放大好幾百倍。高關懷、高風險的青少年，常常很容易生病、發生意外。我們一直以來的毒品宣導是很失敗的，青少年看了各種媒體資訊，這些反毒宣導對青少年來說太簡單了。

我們用演戲的方式討論毒品，但試著不要給答案。用論壇的形式，以實驗的角度來演出，從設計的劇情裡面，引導觀眾參與在其中。

老師如果知道同學使用的毒品的話，要在２４小時以內被通報，青少年認為只要一被通報就是處罰。但對他們而言真正重要的是：如何被愛、如何被安置一顆重要的心。我們去理解少年如何走到今天的歷程，透過劇場，希望我們的用藥少年能越來越少。

警察大隊毒品查緝中心隊長賴楷淳：遏止組織犯罪，打擊詐欺犯，防制性暴力，嚴防毒品菸彈

我們做新興毒品問題與防制——

電子菸現況：目前現狀就是不合法，針對製造輸入廣告有做處罰。政府發現你有電子菸不能做補驗。奶茶杯、太空狗，這些可愛的電子菸，就是接觸毒品的前哨，灌入菸油的方式，試可能被混入有毒的菸油。警察統稱這些混合性毒品的分裝茶，買依託咪酯進來之後，就變成分裝茶。

各種有毒菸品的種類：大麻煙彈(含有大麻提取物的煙彈，加熱物化吸食)，泰國發現開放了大麻，法律追不上。依託瞇酯(原為醫療麻醉劑，吸食者產生幻覺、麻醉、肌肉經攣等副作用)，正式公告為二級毒品。彩虹菸(第三級毒品，合成卡西銅類，常見餐入菸草，在製作成紙菸，有各種水果口味)；咖啡包裡面就是毒品加上果汁粉，所以會加上香精料，拿來沖毒品使用。

不同形式的網路應用程式軟體：TikTok、Telegram、Hi 交友軟體，甚至有所謂的「預埋」——先把毒品埋在土裡，在傳圖片跟地點，然後去土裡面挖。

我們的工作是防止青少年暴露危害環境，查緝面的重點：遏止組織犯罪，打擊詐欺犯，防制性暴力，嚴防毒品菸彈，加強偵查成少共犯人案件。

台北大學社工系陳玟如教授：重新訴說故事的過程中，他們會自己走出自己的人生

校園兒少用藥的教育議題，剛剛有提到的埋包，20幾年前在戒毒村，就會有類似的案例。

今天在這個展覽「成為一個普通人」，要談的似乎是如何做自己的過程。在青少年身上，自我認同穩定一點，那我接下來要做什麼？我的人生方向跟目的是什麼？如果我不吸毒，我可不可以有其他選擇跟方向？

萬無皆有毒，只因劑量足。識毒為什麼重要？

毒的範疇：

• 人：家人、校內外人際、虛擬的關係
• 事：生活環境以及型態、課業壓力、資訊及社會規範
• 物：毒品、藥品等等

這些毒的範疇，會容易因為環境而誘發毒性，我們開始在意其他人的看法，想要追求認同，得到理解跟支持。

識毒與減少傷害的重要在於，藥三分毒、是毒三分藥，我們要怎麼認知自己拿到的是什麼，如何辨識成癮、副作用以及藥物風險。咖啡包的危險在於混合，每次的品質都不是很穩定。在毒品的經濟學中，也會去了解這些機制要怎麼做有效管理。預防犯罪的同時，也能夠保有健康。國外的網站，把已知的毒品放上去，就會讓拿到的人知道自己會怎樣。

有四個策略很重要：

• 策略一：綿密毒品防制通報網路（建立密集的系統，快速被察覺）
• 策略二：加重校長，學校防毒責任（孩子有需求的話不懂得求助，改為降低毒性壓力）
• 策略三：強化防制新興毒品進入校園（教材融入識毒的概念，青少年自己才是自己的守門人）
• 策略四：個案追蹤輔導級資料庫之建立（將青少年作為重要執行輔導夥伴與主體）

我相信，重新訴說故事的過程中，他們會自己走出自己的人生。

提問：

Ｑ（民眾）：在形式政策上面，對毒品犯罪採取重罰這個方式，並不是最好的方法，我覺得他們不是犯人而是病人。吸食毒品可不可以除罪化？在預防毒品上能不能做翻轉？從學生的角度可以處理這樣的問題，讓問題不要地下化，可以浮上檯面。

Ａ（林俊儒）：我們走出懲罰跟重罰的時代，往這個方向前進的過程中，要有減害跟預防的方式。而少年的行政及輔導先行，我們從前沒有很好的系統，用輔導先行的角度進去，目前被放在少輔會，包括社工、警察等資源，沒有輔導的知能，在工作上是會很辛苦的，如何將統系統化的觀點，從統治的角度拉出來。

Ａ（陳玟如）：除罪化及合法化兩個概念常常被混淆。人其實要的是一個選擇，他們需要外控，去知道自己要做這件事。要配合系統的意願，多給人民一些機會。我自己也持保留的態度。

Ａ（彭子玲）：青少年很常時間都在模仿大人，關於毒品的討論，青少年認為毒品等於羞恥，要怎麼樣求助，要帶著孩子們討論，也是大人創造了一個惡意的空間。我們要怎麼讓青少年可以用於面對這件事，要跟青少年成為夥伴，與他們提出邀請。