民間司改會自1995年首次發表法庭觀察報告後，20年來法庭審判品質，已有稍微進步。然而，《法官法》實施3年多來，「開庭態度不佳」仍是民眾檢舉最多的類型，也提出最多個案評鑑。對此，司法界始終欠缺深刻反省，給了自己許多藉口，諸如：「這個法官態度不是很好，是因為太認真」、「法官態度雖然有問題，但判決結果沒有問題。」等辯解。突顯「重實體，輕程序」的觀念，仍然充斥在法官心中。

從今年開始，民間司改會將以法庭觀察列為找出的不適任法官，並提起個案評鑑的方法，希望加強監督力道，提升審判品質。今年度民間司改會與桃園律師公會、台中夥伴律師、高雄夥伴律師合作，挑選24位評鑑不良或風評不佳的法官，進行267次法庭觀察，作成「2015年法庭觀察報告」，同時對其中4個法官提出個案評鑑，並選出年度法庭10大「酸言酸語」排行榜。

2015年度法庭10大酸言酸語錄

1. 法官說：「火車爆胎喔! 」「我最討厭別人跟我裝笑為了，把我當白痴!」
2. 法官說：「你要好好管管你老婆啊，這就是一個奇某幾的問題啊，你不要讓你老婆越俎代庖啊。」
3. 法官跟當事人們說：「反正你們不和解，我庭就一直開但不會有進度喇!」
4. 法官跟被告說：「你也一樣，不要在那邊……我等等再來罵你」
5. 法官不耐煩斥責被告說：「你從現在開始閉上你的嘴巴！」
6. 法官（女）跟被告說：「你是個男人就要敢做敢認！」
7. 法官說：「大家在法庭上都打滾那麼久了，我們就問重點，那些不重要的就不要亂問！」
8. 法官說：「我說的都是大白話文了。」當事人說：「可是…」法官大聲說：「沒有可是！」」
9. 法官對二造律師大吼：「你們這樣反覆，我當然會很不開心！」
10. 法官跟被告說：「信你才有鬼啦！」

2015法庭觀察次數表

法院名稱	桃園地院	台中地院	台中高分院	高雄地院	高雄高分院	總計
觀察法官	5人	9人	1人	5人	4人	24人
觀察次數	82次	93次	13次	51次	28次	267次
個案評鑑	2人	2人	－	－	－	4人

今年度觀察名單中的24位法官，大部份有下列共同的三種態樣：

1. 欠缺情緒管控能力，無法維持公正形象：

   例如：法官對二造律師大吼：「你們這樣反覆，我當然會很不開心！」或是跟被告說：「信你才有鬼啦！」。

2. 濫用訴訟指揮權，迫誘認罪、撤回與和解：

   例如：法官跟當事人們說：「反正你們不和解，我庭就一直開但不會有進度喇!」、「你如果堅持不認罪，想要多開幾庭，等於浪費司法資源，我會認為犯後態度不佳，量刑上就無法對你寬待！」

3. 偏見預斷有罪推定，不讓當事人陳述：

   例如：法官（女）跟被告說：「你是個男人就要敢做敢認！」、法官說：「有沒有你心知肚明拉在那邊亂講！」

「法官於審理案件時，應確實堅守內在獨立公正。不僅實質上可令人信其公正，外觀上亦不得令人質疑其公正性。」這是掌管法官、檢察官懲戒權的司法院職務法庭，在101年度懲字第2號判決揭示的判準。2015年從24位觀察名單選出4位法官請求個案評鑑，理由在於他們發生前述樣態的頻率、情節與程度，明顯欠缺法官於審判時所應具有理性、客觀性、中立性之基本要求，若未能妥適監督，將致人民所信賴法院職司審判中立、公正之形象受到嚴重破壞。

以法庭觀察請求個案評鑑，可以增加監督法官的力道。司改會將會繼續舉行法庭觀察，歡迎各地方律師公會與民眾共同參與合作。最後，提出三點訴求：

1. 呼籲法官、檢察官評鑑委員會，應主動通案抽查受評鑑之法官、檢察官，積極監督不適任者。
2. 呼籲司法院與法務部應依《法官法》規定，進行全面評核，奬優汰劣。
3. 現行《法官法》規範過苛，呼籲司法院與法務部，應正視個案評鑑成效不彰之事實，不要阻擋「民間版」強化監督功能的《法官法》修正草案，讓修正草案得以順利在本會期通過修法。

附件下載

2015年法庭觀察報告

出席

桃園律師公會理事長／林仕訪律師
民間司改會董事長／林永頌律師
民間司法改革基金會常務執行委員／林志忠律師
民間司改會執行長／高榮志律師

新聞連絡人

民間司法改革基金會／高榮志執行長