去(2021)年8月16日，新北三重一名家庭看護移工在出門倒垃圾時，遭員警隨機盤查並上銬帶回警局。員警查無不法後，又將移工丟包他處，要移工自行返家。案件經桃園市家庭看護工工會揭露，由法律扶助基金會指派律師協助移工提出刑事告訴及民事求償。新北地檢署於今(2022) 年1月7日偵結，以妨害自由罪起訴涉案員警。案件移至新北地院後，涉案員警當庭認罪，並於調解庭提出民事賠償及書面道歉與移工成立調解。

新北地方法院刑事庭於2022年6月7日宣判，認為員警執勤時僅憑個人主觀猜測逕對移工濫行盤查，並濫用職權上銬、剝奪移工的行動自由，使移工身心受創，也使人民對公權力產生不信任感，構成公務員假借職務上之權力，故意剝奪他人行動自由罪，但考量涉案員警已經與移工調解成立，獲得移工宥恕，輕判有期徒刑4月，宣告緩刑2年（案號：新北地方法院111年度審簡字第362號刑事判決）。

本案是台灣第一件移工告警察濫用職權妨害自由並勝訴的案例，但卻不是第一次警察濫用權力、不當盤查並違法侵害移工人身自由的案件。本案涉案員警也自承當天是「不必要之盤查」，並承諾未來執勤時會更注重與外籍移工之互動與權利保障。然而，這不僅是單一員警的不當盤查與執法過當，更是警界長期以查緝無證移工作為績效，誘使基層員警對移工濫行發動盤查的歧視性查緝政策所致。即便統計數據早已顯示，移工的犯罪率遠低於國人的犯罪率，警方政策仍將移工及東南亞裔人士與治安問題劃上等號。這種針對移工的歧視性執法，不單強化了整體社會對移工的歧視與負面觀感，也讓在語言、資源及司法程序上多重弱勢、求助無門的移工，時刻面對警察濫權的不當盤查，只能每天帶著恐懼與羞辱在台灣過日子，台灣社會自豪的法治與人權於此蕩然無存！

本案可說是台灣移工人權保障的指標性案例，法官跟檢察官對警察不當盤查並違法拘束移工人身自由的行為論罪，值得高度肯定；也感謝媒體、民意代表及社會大眾對本案的關注，實現法律對移工的保障。然而，遍觀我國移工人權保障法制及政策，仍有許多可以檢視、提升的面向，關心移工權益及司法人權的團體在此聯合呼籲：

1. 警政署應會同移民署應檢討不當盤查移工之績效誘因，廢止歧視性查緝政策

   警政署目前仍否定「2018年司法改革國是會議」的決議，拒絕成立「警政專案及績效管理委員會」，而僅舉辦事後的檢討會，致使警察績效的法制化、合理化與監督程度仍然不 足。警政署應針對員警不當盤查移工的主要原因，即現行查緝政策與績效制度，會同移民署進行通盤檢討、廢止取締移工的相關政策及績效專案，避免因不當誘因追求績效而致生的歧視、恣意性不當執法行為。

2. 移民署應投入法治教育資源、加強法扶合作，協助移工面對不當侵害事件

   移工受到警察隨機盤查，幾乎是其在台生活的日常，但遭遇不當盤查並如本案最終獲得有效司法救濟的案例，極為罕見。如何保全證據、委任律師、尋求司法救濟，對於處在語言及司法相對弱勢的移工而言十分困難。移民署身為移工在台居留事務的主管機關，應加強移工法治教育宣導，協助移工取得法扶資源，進行司法救濟，以符合憲法及兩公約明定移工享有的訴訟權及正當法律程序之基本人權保障。

共同聲明團體

桃園市家庭看護工職業工會Domestic Caretakers Union Taoyuan
財團法人司法改革基金會 Judicial Reform Foundation
外籍漁工人權組織 Organization for Migrant Fishers' Rights
台灣人權促進會Taiwan Association for Human Rights
宜蘭縣漁工職業工會 Yilan Migrant Fishermen Union
桃園市群眾服務協會 Serve the People Association 
聽你說—移民工法律暨公共衛生諮詢平台 Listener-Migrants' Legal and Community Health Platform
越在嘉文化棧 Khuôn viên văn hoá Việt Nam
1095文史工作室 1095 Culture Studio

台灣移工聯盟MENT（Migrant Empowerment Network in Taiwan）
成員團體：
– 海星國際移工服務中心（Stella Maris）
– 平安基金會所屬勞工關懷中心（PCT. Peace Foundation Labor and Migrant Workers Concern Centre, LCC）
– 天主教會新竹教區移民移工服務中心（Hsinchu Migrants and Immigrants Service Center, HMISC）
– 天主教希望職工中心 （Hope Workers Center, HWC）
– 天主教台灣明愛會（Caritas Taiwan）
– 台灣國際勞工協會（Taiwan International Workers Association, TIWA）

屏東縣好好婦女權益發展協會（Juridical Association for the development of Women's Right in Pingtung, JADWRP）
天主教新竹教區越南移工移民辦公室（Vietnamese Migrant Workers and Immigrants Office, VMWIO）
全國家戶勞動產業工會（National Domestic Workers' Union）
印尼勞工團結組織（Ganas Community）
移工國際台灣分會（Migrante Taiwan）

新聞聯絡人

黃姿華／桃園市家庭看護工職業工會秘書長 0910507902
李明洳／民間司法改革基金會專職律師 02-25231178 #17、0928777201