偵查人員面臨的偵查議題|談警察績效與《刑事訴訟法》第92條修正及假性財產犯罪問題
民間司法改革基金會
2021-10-16
2021-10-16
我國警察不合理之績效制度長期為人詬病,除導致第一線員警因績效制度疲於奔命外,甚至導致為滿足績效要求,鋌而走險作出違法偵查行為之案例。
而近年來第一線偵查人員(檢、警)面臨數量龐大的刑事案件時,因績效制度設計,似導致第一線執法人員在移送案件選擇上有所偏好,尤以酒駕、施用毒品以及竊盜等為大宗。雖《刑事訴訟法》第92條第2項給針對特定類型的犯罪,經檢察官許可得不予解送之規定,然而由於近年我國《刑法》上許多罪名的刑度皆有數次修正,導致該項在實務上難以被運用。
以竊盜案件為例,從近二年的數據觀之,107年刑事案件總數為284,538件,竊盜案件即有47,591件,約佔刑案總數之17%;108年則分別為268,349件以及42,272件,竊盜案件佔刑案總數之16%,然由於竊盜罪並非《刑事訴訟法》警方得經許可不予解送之案件類型,導致許多情節輕微的竊盜案件,警方仍須一律移送檢察機關;龐大的案件量對第一線檢、警而言已造成沉重負擔。
綜上,本次座談會分別以「警察績效制度改革」以及「刑事訴訟法第92條修正及假性財產犯罪問題」等二大偵查人員面臨的問題為主題,並研議改革方案。
2021年10月16日(六)13:00-17:00
臺灣國際會館,臺北市中山區南京東路二段125號15樓(偉成大樓),近捷運松江南京站6號出口。
可選擇線上/實體參與,線上將寄出直播連結;實體限額30名,候補名單將寄出直播連結
時間 | 報告/與談人 | ||
13:00-13:10 | 主持 鄭文龍律師 | ||
【第一場次:警察績效制度專業化之改革】 警察績效管理為員會設置草案概述 |
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13:10-13:40 | 報告 蕭仁豪 台灣警察工作權益推動協會理事 | ||
13:40-13:55 | 與談 詹志文 刑事局偵查科科長 | ||
13:55-14:10 | 與談 黃旭田 元貞聯合法律事務所所長 | ||
14:10-14:25 | 與談 藍挹丰 台北市諮商心理師公會理事長、淡江大學教心所助理教授 | ||
14:25-14:40 | 與談 邱顯智 立法委員 | ||
14:40-14:55 | 中場休息/自由交流 | ||
14:55-15:00 | 主持 蕭仁豪理事 | ||
【第二場次:警方逮捕之現行犯一定要解送嗎】 《刑事訴訟法》第92條之修正草案暨警察處理假性刑事案件程序改進辦法概述 |
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15:00-15:40 | 報告 徐千祥 民間司改會檢警改革專組成員 | ||
15:40-15:55 | 與談 蔡易餘 立法委員 | ||
15:55-16:10 | 與談 蕭永昌 臺北地檢署檢察官 | ||
16:10-16:25 | 與談 林裕順 中央警察大學刑事警察研究所教授 | ||
16:25-17:00 | 綜合座談 / 賦歸 |
民間司改會研究員 陳 暘 (02)2523-1178*21;0906-796-327
民間司法改革基金會
台灣陪審團協會