照片／截自我的紫袍夢－3年9月的檢察官日誌

有關4月7日，新北市警局中和分局員警在制伏無照駕駛的少年過程中，其中一名員警出腳對少年「踹頭」，並疑似集體向對其執法提出質疑的民眾叫囂「下來呀」、「請你吃慶記（子彈）」¹之事件，本會發表三點聲明如下：

1. 新北市警局應徹底檢討並公開調查報告

   警察是人民的保母，應盡到保護人民之責，且手段與目的應合乎比例，不可用執法作為藉口，對人民施以過度武力。違反比例之武力實施所導致之身體與精神痛苦，將恐違反公民與政治權利國際公約第7條之規定。新北市警局督察組雖已記出腳踹頭的員警兩支申誡，但本案發生之制度性原因尚待檢討，本會呼籲新北市警局徹底檢討本案發生經過及原因，並公開檢討報告。

2. 新北地檢應對不法暴力事件主動開啟偵查

   影片中員警對人民踹頭之行為，如有成傷，則可能構成刑法傷害罪，又公務員於執行職務時犯傷害罪者，為非告訴乃論之罪，檢察官作為偵查主體必須主動開啟偵查。本案發生有清楚影像，並已引發各界譁然，新北地檢應主動開啟偵查，還給被害人公道，並讓司法體系有機會協助樹立執法界線與標準。

3. 內政部及警政署應擔負制度改革責任，建立依法行政執法環境

   第一線執法的壓力與行為表現，並非僅是個案員警情緒管理失當，而牽涉整體績效制度、管理文化與憲法素養訓練等問題。本事件發生後，從新北市警局事後褒獎涉案員警甚至公開發文，以及警政署默不作聲，可知警察系統對法治原則的遵行，需從上層開始改革。內政部及警政署對制度改革不應置身事外，應具體表態檢討及改革措施。

   臺灣歷經威權統治歷史，過往警察借用國家權力對人民施以暴行，素有「有牌流氓」之惡名。如今台灣已然作為重視民主法治的國家，警察執法必須符合比例原則，已是最基本的要求。本會期待警、檢、民間共同努力，讓本次事件成為徹底檢討與改革的契機，揚棄只求結果、不問過程，甚至滋生暴力的執法文化，實踐依法行政的執法。

司改會長期關注國家暴力議題，至今仍持續協助如324行政院驅離事件、428反核靜坐驅離事件被害人追究國家暴力責任。

民眾如遭遇警察違法施暴而需要申訴，敬請撥打申訴專線（02-2542-1958，下午14:00-18:00）與我們聯繫。本會今年亦與檢警夥伴合作成立檢警改革專組，期能從制度面改善問題，讓第一線員警不要成為制度問題的替罪羔羊，也根本性地避免國家暴力事件發生，敬請有志者加入我們的行列。

註1：本會多次聆聽後認為「請你吃慶記（子彈）」此句尚有爭議，特此備註。