由下而上建立值得人民信賴的司法

2011年工作成果

■檢察制度改革

  • 「追緝惡檢」專案:由超過50位之義務律師組成,研析若干最高法院判決無罪確定案件,判斷是否與檢察官失職濫權相關,並分別於2011年11月29日、12月8日、2012年3月29日、6月11日召開4次記者會,公布特定浮濫起訴、上訴之個案,請求法務部提出說明,並建立一般性的事後究責機制。
  • 將繼續研析無罪判決,以及其它衍生出之類型化案件,定期公布檢察官作為不當之個案,並挑選合適之案例,召開記者會、提供國會議員提出質詢或逕向監察院檢舉,持續施壓。

■《法官法》-對不適任法官、檢察官提出個案評鑑

  • 2012年1月30日,向法官評鑑委員會請求對高等法院法官為個案評鑑,為史上請求法官評鑑之第一案。
  • 《法官法》限制人民直接申訴法官、檢察官之權利,要求由經官方特許之民間團體提出,但卻未賦予民間團體適當之調查、閱覽卷證權,致使個案評鑑之效能不彰,本會仍將持續監督批判,要求修法。

■申訴中心

  • 自2011年7月成立「申訴中心」之後,每日平均約接到10通以上陳情電話。至2012年7月底為止,已收案400件以上。平均每個月收案約33件。
  • 2012年4月17日,針對民眾申訴台北地檢署林姓檢察官開庭態度不當一案,召開記者會,北檢考績會當夜決議建議法務部予以申誡乙次之處分。之後,本會並陸續收到關於林檢察官13件之申訴案,與當事人洽詢面談後,於5月3日召開第二次記者會,再公布4件其偵查言行不當之個案。5月16日起陸續向檢察官評鑑委員會提出2次個案評鑑。

■人民參與審判

  • 與中研院合作拍攝模擬審判影片,除了供學者作為我國人民參與審判制度之實證研究,並作為本會宣傳該制度之用。
  • 於2011年12月12日至14日與台大法律學院合作,邀請研究人民參與審判制度之權威Valerie Hans教授來台演講與座談,針對台灣之情況,提出建議與反思。
  • 與各地律師公會組成「人民參與審判推動聯盟」,並於2012年1月日11正式對外召開記者會,說明民間立場,以及反對司法院版「觀審制」之原因。提出民間版本之對案,並正式定名為《國民參與刑事審判法》。

■刑事訴訟新制再改革

  • 針對司法院於立法院新會期提案修正《刑事訴訟法》,本會另提民間版對案,加大改革的步伐。

■法庭觀察

  • 持續與各校進行全國各法院法庭觀察服務學習課程,參與學校有開南大學、中原大學、中正大學、成功大學、靜宜大學、文化大學、臺北大學、台灣大學、清華大學、北一女中等。
  • 招募志工及本會實習生,針對特定個案進行法庭觀察並撰寫觀察報告(如徐自強案、蘇建和案、民眾檢舉之特定法官、最高法院之言詞辯論庭…等)。

■個案救援

  • 蘇建和案:蘇建和、劉秉郎和莊林勳3人,自1991年8月15日被捕,本案屆滿21年。台灣高等法院再更三審於今年8月31日宣判。3人雖曾獲高院先後兩次之無罪判決,但後續發展仍需各界持續之幫助與關切。
  • 徐自強案:更七審程序於2011年11月25日受無期徒刑判決,在義務律師團上訴後,最高法院於2012年3月9日發回更審。更八審自今年3月27日開始程序,於5月18日即趕在《速審法》生效前宣判,維持無期徒刑的判決。徐自強於5月19日凌晨獲釋,目前在司改會志工團之協助下,整理其卷證及訴訟資料,積極準備後續之司法訴訟。
  • 江國慶案:已經再審無罪確定,並依《刑事程序補償法》獲得賠償。但追究當年空軍司令部、反情報總隊軍官刑求逼供、濫權追訴一事,以罹於追訴時效為由,對所有被告為不起訴處分,經律師團協助再議成功,於2011年7月13日發回續行偵查。惟迄今已400多個日子,仍不見北檢有任何具體之偵查作為,本會將會持續監督。
  • 邱和順案:於2011年7月28日遭最高法院駁回後定讞,隨時面臨受槍決危險。為了不讓盧正與江國慶的悲劇重演,本會已緊急動員,組成志工團,每週一次固定探視邱和順,並安排律師團至校園演講,拍攝短片,聲請再審、聲請釋憲,透過國際特赦組織發出全球緊急救援。國際特赦組織也已將邱和順列為全球12個重點救援對象。

■持續協助聯盟工作

  • 參與「兩公約施行監督聯盟」,協助撰擬「民間影子報告」,並召開記者會。
  • 參與「廢除死刑推動聯盟」,邀請聯合國前調查官Manfred Nowak來台探視邱和順。
  • 參與「守護法扶聯盟」,透過國會議員質詢法扶運作。
  • 參與「司法要專業推動聯盟」,針對通譯制度問題共同拜會監察院。監察院於2012年4月11日提出調查報告,並作出糾正案。
  • 參與「集遊惡法修法聯盟」,召開記者會,並協助個案。
  • 參與「公民監督國會聯盟」,定期針對立委的表現提出評鑑,以改善立院生態,並建立文明、陽光、公益、透明、效能的國會。

■宣傳出版

  • 持續更新本會網站以及發送電子報,方便民眾查詢資訊並從中獲得本會活動訊息。
  • 定期發行《司法改革雜誌》,提出重要司改議題進行深度報導。
  • 研擬出版徐自強案之專書。
  • 自2011年9月至2012年8月底止,針對司法時事議題,投書報章媒體超過40篇,平均每月超過3篇。

■法治教育向下紮根中心

  • 「財團法人民間公民與法治教育基金會」,於2011年12月正式成立。

■法律倫理教育中心

  • 定期舉行讀書會,持續第二階段出書計劃,預計年底將出版法律社會學相關書籍。