我國於2010年制定《更生保護法》旨在保護出獄人及其應受保護者，幫助他們自立更生、適應社會生活，並預防再犯...然而，2017年的司改國是會議法務部提出「更生人復歸社會及其配套措施」後，我國對於更生人保護的成果，仍不甚理想。出監後，受刑人面臨尋找住所、缺乏穩定經濟來源和遭遇社會偏見等問題，更能凸顯目前更生保護機制的不完善。

為了對現行的更生保護制度進行反思，民間司改會的暑期實習生，來自中原大學的徐立淳、徐宇杰、劉承穎、王瑀蓁、余思樺、徐子庭等6位同學利用暑假期間進行田野調查，並舉辦【出監後重建人生難在哪？初探台灣更生保護機制】座談會、邀請台北大學社會工作學系的陳玟如老師與談，希望藉由本次座談會的分享與討論，提供政府未來改善的建議方向。 

田野調查：現行更生保護制度的挑戰

同學們首先指出現行監所制度中技職教育與社會的需求嚴重脫節，收容人在監所內所接受的訓練及其獲得的證照，對於他們出獄後尋找工作並沒有實質的幫助，並沒有太大幫助。這一問題引發了我們對現行證照訓練是否已經完全脫節的深刻思考。然而，同學在嘗試透過矯正署的官方統計進行分析時，發現我國對於監所內技職教育對於更生人求職的關聯性數據相當粗糙，使得研究者要透過官方統計來進行相關研究變得相當困難。同學們更透過對社工的訪談，明確點出了目前監所內志工與監所外的志工，無法順利地聯繫，這也對收容人復歸社會的追蹤調查有相當大的障礙。

此外，通過個案訪談，同學們指出了更生人在出獄後的主要需求：住所及經濟來源。雖然除了更生保護會外，一些非營利組織如利伯他茲基金會、更生團契、台中馨園及基隆更心家園等也提供更生人住所，但這些機構仍無法滿足所有更生人的需求。

在經濟來源方面，除了更生保護協會提供的就業輔導服務外，就業服務站、勞工局、勞發局、社會局、鄉鎮市公所等機構也提供輔導服務，但這些服務大多集中在高勞力工作，類型單一。相比之下，利伯他茲教育基金會提供的服務較為全面，包括就業前的適性測驗、職訓推介、陪同面試、職場訪視、身心輔導、就業輔導及職場關懷等，這樣的機制和服務值得作為我國更生保護的範例。

在這份專題中更可以顯現更生保護的困境還來自於社會對更生人的不友善。由於對更生人的誤解，導致大多數民眾不願意幫助他們重返社會，這也是對更生人標籤化和污名化的影響。儘管現行制度下對更生人提供了一些輔導機制和補助，但如前所述，許多方面仍存在不足。例如，臨時工作津貼需要非自願離職才能申請，急難救助金對於重大事務的標準模糊等，這些都是更生人重返社會的重大障礙。

同學的研究結果中建議政府可以參照桃園市勞動局身心障礙者職業重建服務資源地圖，建立更生人資源地圖，幫助他們快速了解各個機關所能提供的資源。同時也參考了日本的更生保護制度，提出了對我國更生保護制度的建議，尤其是應聘請更多人力來降低每位社工的案件負荷量，以維持更生保護的品質。

報告結束後，台北大學社會工作學系的陳玟如教授作為與談人，分享了她對更生保護制度的觀察，特別是更生人的鄰避效應。她指出，社會對更生人仍存在標籤化和污名化問題，這使得更生人的處境更加艱難。陳教授還提到，監所人口的老化以及女性更生人的議題也是需要重視的，因為女性在就業方面通常從事勞力工作，但她們同時又是家庭照顧者，因此如何找到適合的資源是重要課題。陳教授建議同學們未來可以訪問更生人，而不僅僅是NGO工作者，以深入了解這些議題。她認為，研究更生人的問題與經濟議題有相似之處，我們只是幸運地擁有更多社會資本，因此沒有選擇犯罪。部分更生人根本的問題是貧窮，而現行制度下提供的低薪工作往往無法滿足生活需求，這使得他們可能會回到高風險高報酬的犯罪中尋求生計。

最後，在Q&A 時間，文化大學黃宗旻教授也提出了觀點。他指出，從官方到民間對更生保護的工作過於低調，這主要是因為社會對更生人有污名化的現象。如果社會對有弱點或貧窮的人不夠友善，那麼更生保護的工作將變得更加艱難。黃教授認為，部分群體對更生保護工作較為敏感，但關鍵在於讓整個社會意識到更生保護需要整體性的思考，例如貧窮與更生人之間的關聯。只有這樣，才能在更生保護工作上取得進展。黃教授強調，更生保護工作不應僅僅是施以援手，而應該將心比心，理解這些人是在不得已的情況下走向犯罪的，希望同學們能夠相信這種將心比心的價值。

結語

這場講座清晰地提出了對我國現行更生保護制度的深刻反思及挑戰。公平地說，一個犯罪者在監獄中已經為他所犯的錯誤付出了沉重的代價，但為何在完成了這樣的懲罰後，他們仍然成為了社會難以接受的角色？

如果我們仔細觀察這些更生人，或許會發現他們與我們並無本質的不同。我們只是比他們更幸運，擁有更多的資源和機會，使我們能夠避免走向犯罪的道路。然而，在我們享受這份幸運的同時，我們是否願意伸出援手，幫助這些更生人重新融入社會？這才是我們這個社會真正需要面對的課題與挑戰。讓我們思考，如何以同理心和善意，幫助那些曾經犯錯但仍渴望改過自新的人，給予他們再次擁抱人生的機會。