2010年工作成果

■制定法官檢察官評鑑法

  • 因2007年法官法立法功敗垂成,經常執會議決議,確認立法方向,將法官法草案中關於法官評鑑的部分抽出單獨立法,另擬法官檢察官評鑑法草案,主張法官檢察官評鑑應另成立獨立於司法院外的評鑑基金會掌理,並已委由立法委員提案,且與近百民間團體組成立法推動聯盟,希望能以最快速度在立法院闖關。
  • 與台北律師公會合作實施檢察官評鑑,針對不適任之檢察官進行質性評鑑。
  • 與民間團體共同拜會司法院賴英照院長,指出特定法官不適任情事,經交由法官自律委員會處置不符民眾期待,即逕向監察院檢舉。其後持續擴大行動面,針對法官專業與專業法庭,與婦女、原住民、勞工、身心障礙、環保、外配及移工等各領域團體合組「司法要專業推動聯盟」,要求改善司法不專業的制度問題。
  • 與台北、宜蘭、基隆、桃園、新竹律師公會合作進行法官評鑑工作,擬寄發針對台灣高等法院刑事庭法官審理案件情形之問卷予承辦案件律師填寫,統計問卷資料,並公佈評鑑結果。

■法官制度變革

  • 研究美國、英國、日本等國家陪審及參審制度,並評估引進我國之可行性。

■檢察制度改革

  • 成立「追緝惡檢」專案,過濾最高法院判決無罪確定案件,委由律師及學者進行研究,期能追查特定濫權不法惡質檢察官。

■刑事訴訟新制再改革

  • 本會與台北律師公會合作編寫之《搶救被告--律師在警局教戰手冊》一書,由十餘位學者與律師歷經一年的編輯會議討論後,已完成並出版。
  • 就司法院於去年力推的「刑事妥速審判法」,本會表達強烈反對之意,如發表聲明、發動各界連署、並提出民間版。
  • 99年6月23日通過刑事訴訟法第34、34-1條及相關配套條文,對於辯護人與羈押被告之接見權利有進一步的保障。
  • 本會於2009年4月間向監察院陳情,刑訴第361條修正後成為高等法院駁回上訴案件之利器;對此監察院於2010年1月作成調查報告,其認高等法院此等作法已剝奪人民上訴權,要求司法院改進。
  • 針對新任檢察總長之提名與任命,除提出聲明外,並與各民間團體共同拜會立法院長王金平,就立法院審查檢察總長之任命程序提出建言。
  • 司法院擬於下半年積極推動刑事訴訟法有關上訴審制度之改革,欲修正二審為事後審、三審為嚴格的法律審;由於一審之「堅實的事實審」並未完全建立,且起訴狀一本主義之採用亦無下文,本會除積極反對外,並已著手研擬起訴狀一本主義與上訴審之配套修法。

■法庭觀察

  • 與台北律師公會合作,招募學生志工、律訓所學員及律師,針對台北高等行政法院進行法庭觀察與判決分析計畫。
  • 持續與各大專院校進行全國各法院法庭觀察實習課程,參與學校有台灣大學、中原大學、開南大學、清華大學、靜宜大學、中正大學、成功大學、高雄大學等。
  • 暑假期間,陸續開辦兩梯次的暑期法庭觀察培訓課程,招募近百位志工至全國各地法院進行法庭觀察。

■個案救援

  • 蘇建和案已歷時近二十年,全案仍在台灣高等法院更審中,法院委由李昌鈺博士進行現場重建,全案可望於年底前審結宣判。
  • 徐自強案於高院進行更六審程序。
  • 多年前本會救援已被搶決的江國慶,監察院日前正式糾正相關機關,責成國防部向最高檢察署提起非常上訴之聲請,翻案機會極濃。

■律師制度改革

  • 完成民間版律師法草案,擬在立法院提案修法。

■檔案追蹤

  • 持續接受一般民眾個案陳情,由律師協助。
  • 針對被羈押超過22年尚未判決確定的陸正案被告邱和順,本會籌組律師團聲援,並委由學者以該案違反人權之事實發表人權報告。

■釋憲聲援小組

  • 為《流浪法庭30年》當事人柯芳澤先生聲請釋憲,大法官作成釋字第670號解釋;釋憲小組據此號解釋為當事人聲請冤獄賠償重審,但已遭司法院以670號為定期失效,故現行冤獄賠償法仍有效為由駁回重審聲請;未來擬研究如何繼續進行。

■集遊惡法修法聯盟

  • 針對陳雲林來台期間遭受警察不當執法對待的民眾,由本會與台北律師公會組成義務律師團展開救援,救援對象計有上揚唱片案、陳育青案、江一德案、林冷案、黃怡翎案等,並與民間團體聯合舉行一系列「我控訴國家暴力」法庭觀察活動。
  • 與各社運團體共同聲援1106野草莓學運,呼籲儘速修改集遊惡法,並由本會、台北律師公會、律師公會全聯會、台灣法學會擬具法律專業意見後,提供法律專業團體版集會遊行保障法草案作為修法之參考依據。
  • 協助李明璁、林佳範兩位教授遭檢方以違反集遊法起訴一事,與民間團體發起百人自首聲援行動,並由本會號召組成義務律師團義務辯護,響應律師達五十人以上。

■國會監督

  • 參與「公民監督國會聯盟」,要求建立文明、陽光、公益、透明、效能的國會。

■宣傳出版

  • 持續更新本會網站以及發送電子報,方便民眾查詢資訊並從中獲得本會活動訊息。
  • 定期發行司法改革雜誌,提出重要司改議題進行深度報導。
  • 出版《大法官給個說法3》、《搶救被告--律師在警局教戰手冊》。
  • 每週持續投書各大媒體論壇,針對當前重大矚目司法議題即時表達本會專業觀點,推廣司改理念。

■組織紮根

  • 開辦志工培訓課程,邀請學者專家講授司改議題。
  • 持續舉辦二天一夜的大學生暑期營隊,培植司改新鮮人。
  • 舉辦司改尖兵俱樂部,擴大召募司改志工。
  • 定期接待律訓所新進律師參訪本會,提供最新司改訊息,培植本會核心支持群。

■法治教育向下紮根中心

  • 與台南一中「高中《公民與社會》學科中心」、全國教師會、高雄市教師會合作辦理「"挑戰未來公民:權威、責任、正義、隱私-《公民與社會》的新使命"民主核心價值融入教學發展課程發表會」。
  • 與台北、桃園、高雄律師公會合作辦理種子律師研習。
  • 與板橋地方法院檢察署觀護人室合作辦理緩起訴被告法治教育系列講座。
  • 與中央圖書館合作辦理「挑戰未來公民:民主法治素養系列講座」。
  • 與宏達文教基金會合作辦理「民主基礎 系列」叢書少年版課程教師增能研習。
  • 與各縣市人權教育輔導團合作辦理「民主基礎 系列」叢書教師培訓。
  • 與各縣市教育局合作「友善校園計畫」人權法治教育及校園輔導管教教師研習。
  • 與蘇天財文教基金會合作出版「民主基礎系列」叢書<兒童版>大字版。
  • 與國際扶輪3480地區、國際扶輪中華民國總會合作辦理「法治教育向下扎根教學獎助特別計畫」
  • 與國際扶輪3480地區、國際扶輪中華民國總會、臺北市政府教育局等聯合舉辦「2009年法治教育向下扎根【四大主題3分鐘創意短片】」徵選活動。
  • 受邀參加由美國公民教育中心(Center for Civic Education)與印尼公民教育中心主辦,於印尼雅加達舉辦之「2010世界公民教育年會」。
  • 受邀參加,由美國公民教育中心(Center for Civic Education)與韓國民主基金會主辦,於韓國昌原舉辦之「2010公民教育永續發展國際研討會」,並發表報告分享台灣經驗。
  • 成立「學生權利守則」工作小組,並增設「學生權利守則」網上論壇。
  • 「民主基礎 系列」叢書<少年版>進行改版,預定於2010年出版完成。
  • 規劃Project Citizen(公民參與行動方案)出版及推動計畫,並進行編輯讀書會。

■法律倫理教育中心

  • 與東吳大學法學院及新學林出版社合作翻譯美國、德國及日本法律倫理書籍,規劃出版「民間司法改革基金會法律倫理系列叢書」共9冊,近期內將陸續出版。