由下而上建立值得人民信賴的司法

2015年度工作主軸與財務報告

感謝您一直以來對民間司法改革基金會的支持。因為有您的支持,我們得以無後顧之憂投入司法改革的工作。司改路上,有您有我不寂寞!

除了捐款外,我們也歡迎各位參與我們的活動,或是邀請我們前往演講。司改會歡迎您邀請親友一同加入我們的行列,一起來認識、支持司改會!

2015年度工作主軸成果與支出狀況

類別 重點工作項目 支出(元)
監督與冤錯案救援 法官檢察官個案評鑑、法庭觀察、冤案救援組 3,071,111
法治扎根與志工培力 人力資源培訓、志工團、學生營隊、中南部擴點、律師網路平台 3,676,140
人民參與審判暨法案推動 人民參與審判、模擬法庭、檢察官.監所.警察及律師制度改革、鑑定制度改革 2,790,421
義務律師平台與聯盟工作 社運律師平台、318義務律師團、聯盟工作 3,364,118
網路行銷及資訊平台 數位典藏、出版編輯、法律議題交流會 1,972,060
組織發展 線上募款平台、年度募款餐會、支持者經營 4,370,808
行政 一般行政事項 2,707,079
法治教育及法律倫理中心 翻譯及出版工作 561,276
年度支出合計 22,513,012

冤錯案救援

徐自強說:「在監獄十六年,我得到的比失去還多,失去自由後我更懂得生命中重要的東西是什麼。現在能夠自由說話和走動、擁抱家人,我就覺得非常幸福。」徐自強與他的家人、義務律師團與志工們堅持了16年,在被冤枉20年後,台灣高等法院合議庭終於在2015年9月1日宣判徐自強無罪!但遺憾的是,檢察官繼續上訴,徐自強還在等待最終的正義到來。

此外,已經在牢裡28年的邱和順,我們也在去年為一身病痛的他爭取就醫,直至今日,他仍苦撐著等待救援。我們也幫許倍銘老師爭取到心理諮商專家的協助,提出救援訴訟,6年來,南部義務律師團從不放棄希望,高雄大學學生更自主發起了聲援行動。我們一方面努力投入個案救援,一方面也從制度面去改變,希望有一天不要再有人冤屈受苦。

申訴中心

過去支付命令被譏稱為「合法詐騙」,即使債務不存在,若沒盡速提出異議,法院就當債務屬實,使得許多無辜民眾「一失足成千古恨」,終身陷入債務深淵。以高雄經營土雞城的朱姓老闆為例:「五年前接到法院核發的支付命令,要他償還不認識的吳姓男子等人三十萬元,朱以為是詐騙手法,未曾理會,沒想到是有心人利用法院審查漏洞,以假本票聲請到真的支付命令,結果土雞城遭法拍還債,朱男氣到心臟病發,開刀才救回一命。」而最讓人心寒的還不只這些,即使經事後調查確認是偽造本票,但因法律規定「須偽簽者有罪定讞才能讓案件翻盤」,形同封殺了受害者所有救濟管道!

司改會組成律師團,為長期遭漠視的弱勢民眾發聲並推動修法,經立法院三讀修正《民事訴訟法》,於2015年7月3日生效施行。除下修支付命令的法律效果外,對於舊法時期受害的無辜民眾,也開放於二年內提起再審救濟,還給受害民眾一個有希望的明天。

法治扎根

「法律普及」一直是民間司改會主要任務之一。在2015年,我們規劃了一系列校園巡迴,包含演講與校園模擬法庭,與近3,700位的同學面對面互動。藉著不同主題講師,搭配救援冤案當事人徐自強的現身說法,我們帶著同學檢視司法是向無罪推定遠離還是靠近,瞭解司法制度的缺陷、製造冤案的成因,以及我們如何改變才能真正的終結冤案。

同時,我們也把法庭搬到教室了!我們不想只是站在講台上,單向的講法官中立客觀有多重要、司法問題的結構性因素有哪些。由義務律師們編寫案件劇本,讓同學們分工飾演,課堂法庭上,證人接受檢辯犀利的交互詰問,法官指揮訴訟程序,最終陪審團進行評議。在陪審員同學們就各自的論點討論、說服的過程中,除了彼此思辨,也開啟思考台灣司法的途徑。

義務律師平台

318運動退場,但司法對國民綿密的追訴卻未止息。義務律師團承諾會與大家在法庭裡並肩作戰,不會讓任何人落單。我們持續協助所有訴訟事宜,也協助遭「報警也找不到的暴警」驅離受傷的當事人提起追究國家暴力的自訴或國家賠償訴訟。目前義務律師平台共有200位律師協助269個案件。其中,2015年8月,林明慧老師因323行政院暴力驅離受傷所提起的國家賠償訴訟,獲得法院判決勝訴,台北市政府需賠償30萬精神慰撫金,是目前唯一一件勝訴的案件。另有30名受傷者(含已過世的周榮宗老先生)向台北市政府提出國家賠償的協議請求,但目前台北市政府及台北市警局拒絕受理,義務律師團已向法院提出國家賠償訴訟。這些辛苦的過程都不斷證明,要求國家機器承認自己的錯誤,是多麼困難的事情!

法案推動

司法院在2013年10月25日逕行公布《法庭錄音及其利用保存辦法》,表面上希望保護個資,對索取錄音光碟設下重重關卡,導致司法更加不透明;聲稱要保護訴訟人隱私,實際上卻侵害人民的訴訟權利。對此,司改會以及律師公會全國聯合會均提出法庭錄音的相關對案,幾經努力,《法院組織法》於2015年7月1日增訂相關條文,司法院再不能限縮人民取得法庭錄音的權利,司法也更為陽光透明。

一直以來,民眾對於司法的信任感無法提昇。為了處理這些問題,司改會致力於推動人民參與審判制度法案,而「老實模擬,誠懇負責,推動政策」則是我們的初衷。我們2015年5月份辦理第四場模擬陪審法庭,並邀請到美國Craig Iscoe法官來台進行系列座談會,成果發表於《2015民間版模擬陪審法庭年度專刊》。

2015年度經費收支決算表

項目 決算金額 說明
小計 合計
收入   21,802,319
捐贈收入 21,073,092  
利息收入 635,114  
其他收入 94,113  
支出   22,513,012
人事費 小計 11,855,670  
 薪資費用 9,945,382  
 加(值)班費 179,182  
 退休(職)金 492,952  
 保險給付 952,365  
 其他人事費 285,789  
辦公(行政)費 小計 3,345,060  
 文具、書報、雜誌費 194,336  
 印刷裝訂費 328,513  
 水電燃料費 132,741  
 旅運費 886,459  
 郵電費 180,559  
 稅捐及規費 7,500  
 租金支出 943,130  
 修繕維護費 32,445  
 財產保險費 11,909  
 公共關係費 21,482  
 其他辦公(行政)費 605,986  
會議與活動費 小計 5,757,128  
 場地費用 31,900  
 業務宣導費 2,957,733  
 講課鐘點費、稿費或出席審查費 2,284,020  
 出版發行費 4,732  
 其他業務費 478,743  
購置費 618,093  
捐贈 651,189  
折舊 285,872  
本期稅前賸餘(短絀)   -710,693
所得稅費用    
本期稅後賸餘(短絀)   -710,693