1. 國是會議分組會議，每一組都有其目的性，第二組的核心概念，是為了使司法判決結果公正、值得信賴，想要讓此事有所改變；第三組目的則是要讓司法審判能夠有效率；第四組是因為民眾普遍對於司法感到害怕、冷漠，目的就定為建構親切友善，人民不會害怕的司法體系。

2. 司法院長於會議中表示：

   分組議題2-3中

   1. 第7點「改革上訴制度，避免突襲性無罪改有罪判決確定」議題，司法院將會提出修法研究，使此種狀況有救濟機會；
   2. 第8點「各級法院合議制的落實檢討」議題，則是執行面問題，司法院會設法透過司法行政，要求法院能夠落實；
   3. 第9點「活化審判期日與程序，落實集中審理、接續開庭，以提升審判效能」議題，司法院也會努力研究執行；
   4. 第10點「行政訴訟法以停止／不停止執行為原則制度的檢討」議題，司法院會自行研究；
   5. 第11點「假扣押原因與標準檢討」議題，司法院會努力回應；
   6. 第12點「強制執行程序檢討」議題，以及第14點「評估公司非訟程序抗告最高法院」議題，司法院也認養回去研究。

   分組議題2-4中

   1. 第1點「設立專業法院／法庭審理相關案件，如商業、勞動、財稅等」議題，司法院原本要認領，但會尊重委員意見，將此議題留在國是會議中做成決議；
   2. 第2點「評估針對勞工案件訴訟制訂特殊訴訟程序，提升訴訟效能」議題，訂定勞工案件特殊訴訟程序議題，本屬於司法院重要政策，已經著手執行；
   3. 第3點「評估增加家事事件法官與調查官員額，並強化家事法官之管考標準」議題，司法院也會做；
   4. 第4點「行政法院的運作檢討」議題，雖然議題很大，司法院也表示將認領回去研究。

3. 「司法院審判機關化」議題，司法院將以釋字第530號解釋，以及1999年司法改革會議結論為基礎，評估可行性，並要在未來3-5年內去逐步改革。

4. 主席表示，議題2-2的兩個子議題，以及議題2-3第7.8.9.10.11.12.14點，議題2-4第2.3.4點，司法院都會執行或研究，也會把進行及研究結論都會在國是會議總結會議前提出，而關於行政法院運作檢討，以及司法院審判機關化、司法行政一元化的研究報告，會提早提出。

5. 主席表示，本次國是會議是體制外設計，算是總統的諮詢單位，長期看來，還需要立法設置司改組織，或由司法院、法務部在組織內設置單位執行，這個在之後的會議都可以討論。

6. 本組決議增列「檢討政治與司法之關係」議題。

7. 本組第二次分組會議，將要討論人民憲法上權利密切相關的裁判憲法審查制度（憲法訴願制度）；3/20則要討論終審法院成員及員額改革問題，以及議題2-3的第2點「民刑事上訴程序改革」。

附件

1. 會議發言逐字稿

2. 第二組議題清單

   編號	議題	子題
   2-1	建立人權、效能、透明的大法官解釋程序	建立裁判憲法訴願制度 建立透明的大法官解釋制度：案件管理公開透明、聲請書收案後上網公告 提升大法官解釋程序的效能：增加助理員額、表決門檻修正、主筆顯名 言詞辯論常態化
   2-2	司法政策權歸屬 （雙元司法行政系統的變革）	司法院審判機關化 司法行政一元化
   2-3	建構效能、精實的法院組織與程序	終審法院成員、員額及選任程序改革 民刑事上訴程序改革 （含強制辯護、代理制度） 終審法院判決不同意見書制度 整併公務員懲戒委員會與最高行政法院 司法機關不適用中央政府總員額法 訴訟費用合理化與濫訴防杜 （如以刑逼民狀況之檢討、評估律師費用列入訴訟費用之可行性及有條件之刑事訴訟有償制等） 改革上訴制度，避免突襲性無罪改有罪判決確定 各級法院合議制的落實檢討 活化審判期日與程序，落實集中審理、接續開庭，以提升審判效能 行政訴訟法以停止／不停止執行為原則制度的檢討 假扣押原因與標準的檢討 強制執行程序的檢討 檢討行政罰之訴訟機制 （如確保高額行政罰鍰罰得到） 評估有關公司之非訟程序抗告至最高法院統一見解之機會
   2-4	建構專業的法院／法庭	設立專業法院／法庭審理相關案件，如商業、勞動、財稅等 評估針對勞工案件訴訟制訂特殊訴訟程序，提升訴訟效能 評估增加家事事件法官與調查官員額，並強化家事法官之管考標準 行政法院的運作檢討 行政法院應直接判命原處分機關作成原告申請內容之行政處分等